陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市易地扶贫搬迁试点工程管理实施细则（试行）》的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇政办发〔2006〕133号
陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市易地扶贫搬迁试点工程管理实施细则（试行）》的通知
各县（区）人民政府，市政府有关部门：
《陇南市易地扶贫搬迁试点工程管理实施细则（试行）》，已经2006年10月11日市政府第九次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇〇六年十月十六日
陇南市易地扶贫搬迁试点工程管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 根据《国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见》（计投资〔2001〕1834号）和《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程管理办法（试行）》（甘政办发〔2005〕105号）有关要求，制定本实施细则。
第二条 各级发展改革部门是易地扶贫搬迁试点工程的行政主管部门，在本级人民政府的领导下，承担易地扶贫搬迁试点工程的具体管理职责。
第三条 易地扶贫搬迁试点工程遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”原则，严格按国家基本建设程序进行申报、审批、建设与管理。
第二章 搬迁对象及模式
第四条 易地扶贫搬迁的主要对象：
1、国家扶贫开发工作重点县及省上确定的非重点县的重点乡中，生活在自然条件恶劣，基础设施落后，缺乏基本生产、生活条件，扶贫成本过高，就地脱贫无望地区，年人均收入在865元（2000年现价）以下的农牧民。
2、生活在水源涵养林区、省级以上自然保护区、风沙沿线受荒漠化威胁严重地区、退牧还草工程禁牧区等生态位置重要、生态环境脆弱地区，土壤侵蚀模数长江上游在2000吨／平方公里·年以上、黄河中上游在5000吨／平方公里·年以上区域的农牧民。
3、生活在地质灾害频发，生命财产安全受到严重威胁地区，需要避险搬迁的农牧民。
第五条 试点阶段，在搬迁群众自愿的基础上，以整村、整社整体搬迁为主。
第三章 安置区选择及安置模式
第六条 易地扶贫搬迁安置区的选择，必须是水土资源能满足搬迁农牧民生产生活需要，基础设施和社会公益设施通过必要的扶持建设能促进经济社会协调发展，且有带动搬迁农牧民脱贫致富产业的区域。
第七条 主要安置模式
1、从山梁沟壑区及地质灾害严重地区向交通便利、基础条件较好的水川地及塬台地建点集中安置。
2、依托中小型水利工程，通过合法开发荒地或利用农场闲置地集中安置。
3、依托县城、小城镇、中心村集中安置。
第八条 易地扶贫搬迁建设用地应纳入乡镇土地利用总体规划和村镇建设规划，统一布局、集中连片。坚持“节约用地、少占耕地、集约利用土地”的原则。
第九条 易地扶贫搬迁建设用地利用荒地、废弃地、闲散地等未利用土地的，可以无偿划拨方式供给。占用耕地的，应按（土地管理法）及《甘肃省实施<土地管理法>办法》等有关法律法规的规定办理相关手续。
第十条 搬迁后的废弃建设用地应及时予以整治，用于农林牧发展用地，促进当地生态环境的恢复和改善。
第十一条 易地扶贫搬迁工程所需土地，应到当地国土资源管理部门依法进行登记，并办理国有或集体建设土地使用证。
第四章 实施方案编报和审批
第十二条 实施方案编报
1、县（区）发展改革部门根据当年确定的易地扶贫搬迁试点工程资金安排的原则、使用范围、建设内容和本县（区）易地扶贫搬迁试点工程建设规划，组织相关部门编制本县（区）易地扶贫搬迁年度实施方案，经县（区）易地扶贫搬迁试点工作领导小组同意后上报市发展改革部门，井附项目的单项工程设计、搬迁人员名册及相关附图。
2、市发展改革部门对县（区）上报的易地扶贫搬迁试点工程年度实施方案，组织市直相关部门初审，报请市易地扶贫擞迁工作领导小组、市政府同意后，将审查意见、实施方案及相关附件一并上报省发展改革委。
第十三条 省发展改革委对市上报的易地扶贫搬迁试点工程年度实施方案，组织领导小组成员单位及相关专家审查、论证，报省以工代赈易地搬迁领导小组同意后，审批县（区）年度实施方案。
第五章 计划管理
第十四条 市、县（区）发展改革部门在本级人民政府的领导及上级发展改革部门的指导下，编制本级易地扶贫搬迁规划，报本级人民政府批准后纳入本级国民经济和社会发展规划，并作为确定年度实施方案的依据。
第十五条 市发展改革委按照省上审批确定的建设任务编制年度建议计划，并与实施方案一并上报省发展改革委。
第十六条 市发展改革委自收到省上下达的计划后，在15个工作日内全额转下各县（区），并抄报省发展改革委备案。
县（区）发展改革部门收到市转下的计划后，应及时组织实施。
第十七条 易地扶贫搬迁试点工程投资计划下达后，不得擅自调整或变更搬迁对象、安置地点、规模、标准和主要建设内容。如因特殊原因确需调整或变更，市、县（区）发展改革部门应按程序报省发展改革委批准。
第六章 项目建设管理
第十八条 易地扶贫搬迁试点工程实行省级项目管理。
第十九条 市、县（区）发展改革部门负责组织开展易地扶贫搬迁试点工程有关前期工作。试点工程前期工作要严格按照规范进行，实施方案、单项工程设计应由具有相应资质的单位按照行业规范标准编制。
第二十条 受省发展改革委委托，市发展改革委根据省发展改革委批准的实施方案，组织审批单项工程初步设计，初步设计的深度要达到工程建设的需要，并报省发展改革委备案。
第二十一条 对依托县城、小城镇、中心村集中安置的易地扶贫搬迁试点工程，要纳入并服从县城总体规划或小城镇、中心村建设规划，同时按照规划要求进行统一规划、统一建设。
第二十二条 易地扶贫搬迁试点工程实行合同制管理，由县（区）发展改革部门与乡镇（村社）、施工单位及行业管理部门三方签订合同，其中，发展改革部门负责工程管理与协调，乡镇（村杜）负责组织群众参加工程建设、行业部门负责工程技术管理及质量监督检验，施工单位负责工程建设。
第二十三条 易地扶贫搬迁试点工程严格按照批准的建设方案和相关规范组织施工，不得随意变更已经批复的单项工程初步设计和建设内容。因特殊原因确需变更设计和调整概算的，应当报市发展改革委批准。
县（区）在组织实施易地扶贫搬迁试点工程中，要严格按项目建设程序，建立科学的工程建设机制，确保工程质量。
第二十四条 易地扶贫搬迁试点工程实行公示制。省上下达的年度计划经市转下后，市上将计划内容通过当地报纸等主要媒体向社会公布。县（区）发展改革部门要将项目名称、建设地点、建设内容、总投资及构成、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等主要内容通过广播电视等媒体向社会公布，建设单位在工程实施地显要位置设置公示牌，接受群众监督。
第二十五条 市发展改革委每年将适时组织相关部门对工程进行检查、指导，及时了解和掌握工程建设、资金到位及使用等情况，协调解决工程建设中的问题，并及时将检查情况书面报告省上。县（区）发展改革部门应加强易地扶贫搬迁试点工程全程管理，做好搬迁对象审查、搬迁农（牧）户管理卡和搬迁人口资格审查表填制、资料整理和进度报表上报。同时，应该协调做好施工技术指导、工程质量检查等工作。
第二十六条 县（区）发展改革部门必须在每月3日前向市发展改革委上报本县（区）上月试点工程进展、资金到位、农牧民搬迁和安置等方面情况。
第二十七条 易地扶贫搬迁试点工程竣工验收按照《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程竣工验收办法（试行）》执行。
第二十八条 试点工程竣工验收后要及时组织移交，并建立管护制度，明确管护责任，确保易地扶贫搬迁试点工程发挥效益。
第二十九条 易地扶贫搬迁试点工程严格按照一年建设，两年搬迁，三年稳定的目标考核，对不能按期完成工程建设和搬迁安置任务的，省市发展改革委将在两年内停止安排该县（区）易地扶贫搬迁试点工程，并相应调减正常以工代赈项目和资金。
第七章 资金管理
第三十条 易地扶贫搬迁试点工程建设资金包括中央专项，省预算内基建配套，省级专项配套，市、县（区）政府配套及群众自筹。
第三十一条 易地扶贫搬迁试点工程资金实行专户储存，专款专用，封闭运行，严禁挤占、挪用，并按照工程建设进度及时足额拨付。工程建设单位应严格执行（基本建设财务管理规定）（财政〔2002〕394号），资金按陇财建〔2006〕144号《关于完善和加强国债资金报帐制管理的通知》要求，实行报帐制管理。
第三十二条 易地扶贫搬迁试点工程中央专项补助标准：
跨县、跨乡镇、跨村搬迁，基础设施建设任务重，按人均5000元标准补助。
就近搬迁，需要改善生活条件和部分生产条件的，按人均3500元标准补助。
以住房建设为主要内容的生活设施，中央专项补助标准统一确定为人均不超过2000元。
第三十三条 易地扶贫搬迁试点工程中央专项补助资金主要用于解决搬迁群众基本生产条件及必要的生活设施，具体包括：
1、搬迁人口的住宅和必要的生活设施建设；
2、农田建设；
3、小型农田水利工程及人畜饮水工程建设；
4、交通道路、农电线路建设；
5、适当安排教育、卫生、基层政权建设等。
第三十四条 县（区）要通过易地扶贫搬迁试点工程，积极引导退耕还林、退牧还草、农村“六小工程”、国土整治、基层政权建设、教育、卫生、整村推进等项目资金，在保持原有的管理渠道不乱、资金使用性质不变的前提下，以县为单元，以规划为基础，以项目为支撑，做好资金整合工作。
第三十五条 市、县（区）发展改革部门应当积极配合监察、财政、审计等部门开展易地扶贫搬迁试点工程的监督检查和审计，发现问题及时处理。市发展改革委将定期对试点工程资金的拨付、到位、配套、使用情况进行检查，以便及时发现和解决问题。
第三十六条 按照省上规定，省、市、县（区）发展改革部门可以在本级易地扶贫搬迁试点工程配套资金中安排一定比例的项目管理费。项目管理费主要用于规划和实施方案的编制、方案评估、工程检查、成果宣传、课题研究、档案管理以及工作会议、资料、印刷等费用开支。
第八章 组织管理
第三十七条 市、县（区）易地扶贫搬迁领导小组，负责总体规划的制定、重大事项的协调，并对易地扶贫搬迁工程方案的落实、技术方案的执行和工程质量进行全面监督和严格考核。
第三十八条 市、县（区）易地扶贫搬迁领导小组办公室，负责宣传发动、组织实施、计划管理、资金监督、政策兑现、技术服务和检查验收等工作。
第三十九条 市、县（区）易地扶贫搬迁领导小组协调各成员单位，按照各自的职能和业务分工，做好本部门的相关工作。
第四十条 市、县（区）易地扶贫搬迁领导小组办公室应当有计划地组织易地扶贫搬迁试点工程管理人员开展学习、交流和培训，提高业务素质。
第九章 附 则
第四十一条 各县（区）可根据本实施细则，结合当地实际，制定具体实施意见。
第四十二条 本实施细则自下发之日起试行。
甘肃省易地扶贫搬迁试点工程竣工验收办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范易地搬迁扶贫试点工程竣工验收工作，保证工程质量和投资效益，根据《国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见》（计投资〔2001〕1834号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发易地扶贫搬迁试点工程实施意见（试行）的通知》（甘政办发〔2004〕112号）和《甘肃省易地搬迁扶贫试点工程管理办法（试行）》以及国家发展改革委关于易地扶贫搬迁试点工程竣工验收工作的相关要求，参照《甘肃省建设工程竣工验收办法》（省政府2002年第27号令）相关规定，制定本办法。
第二条 易地扶贫搬迁试点工程竣工验收是对工程建设及资金使用等进行的全面审查和总结，工程完成后，应及时组织竣工验收。
第三条 省、市（州）、县（市、区）发展改革部门负责组织易地扶贫搬迁试点工程的竣工验收工作。
第二章 竣工验收依据和条件
第四条 竣工验收依据
1、省发展改革委下达的投资计划和批复的工程实施方案。
2、市（州）批复的单项工程初步设计或施工图设计。
3、相关行业工程技术标准、规范等。
第五条 竣工验收条件
1、按照下达的投资计划和批复的实施方案，全面完成了工程建设和搬迁安置任务。
2、安置区农田水利、人畜饮水、交通等基础设施和教育、卫生等公共服务设施交付使用。
3、编制了竣工决算，财政部门审核同意。审计机关对工程建设进行全面审计，并出具了审计报告。
4、建设方案、批复文件、勘察设计文件、施工文件、监理文件、财务决算和验收报告等文件资料齐全，符合建档要求。
第三章 竣工验收内容和标准
第六条 验收内容和标准
1、工程总体完成情况。查验各类单项工程是否按批准的设计实施完成，工程建设规模、施工质量是否符合技术规范，是否达到设计要求的质量标准。
2、移民搬迁安置情况。查验搬迁对象是否符合国家确定的标准，搬迁安置任务是否全部完成。
3、资金到位及使用情况。建设资金是否全部到位，资金使用是否符合国家和省上有关资金、财务管理规定。
4、单项工程变更情况。单项工程在建设过程中是否发生变更，是否按规定程序办理报批手续。
5、施工和设备到位情况。建设工程质量的合格率和优良率是否达到规定要求，仪器、设备安装及调试情况，单项工程有无试运行的考核、记录，是否编制了各专业竣工图。
6、竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算报告，具有合格的审核意见。
7、档案资料情况。建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。
8、政策落实情况。土地分配、税费优惠、户籍管理、补偿补贴等政策是否落实。
9、项目管理情况及其他需要验收的内容。
第七条 竣工验收应形成验收意见，对工程技术、经济效益、后续管理、产业发展等做出综合评价，对遗留问题提出解决的办法和措施。
第四章 竣工验收程序与组织
第八条 各项建设任务全面完成、搬迁安置工作结束后，施工单位组织自检，并按照国家规定，整理好文件、技术资料，向县（市、区）发展改革部门提出交工报告。县（市、区）发展改革部门组织专项检查，并认真准备各项验收资料。专项检查确认达到验收标准后及时申请市（州）发展改革部门组织初验。
第九条 市（州）发展改革部门负责单项工程验收和试点工程的初验工作。市（州）发展改革部门接到县（市、区）申请初验的报告后，应及时组织行业主管部门、施工、监理、设计等有关单位进行初验。
第十条 初验合格并具备竣工验收条件后，市（州）发展改革部门应在30个工作日内向省发展改革委提出竣工验收申请报告。省发展改革委在收到竣工验收申请报告后，对具备竣工验收条件的工程，及时组织竣工验收。
第十一条 竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对工程实施情况进行分类总结，并附初步验收结论意见、工程竣工决算、审计报告。竣工验收申请报告应规范、完整、真实，装订成册。
第十二条 竣工验收组织
1、竣工验收要组成验收委员会，验收委员会由发展改革部门、相关部门及工程技术、财务等方面的专家组成。成员人数为5人以上（含5人）单数，其中工程、技术、财务等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
2、验收委员会可根据项目规模和复杂程度分综合组、搬迁人口核查组、工程组、财务组等，分别对相关内容进行验收。建设单位、施工单位、勘察设计、工程监理等单位应当积极配合验收工作。
3、验收委员会要听取各有关单位的项目建设工作报告，查阅工程档案、财务账目及其它相关资料，实地查验建设情况，充分酝酿讨论，对工程设计、施工和工程质量等方面做出全面评价。
第十三条 验收委员会通过对工程的全面检查和考核，与建设单位交换意见，对工程建设的科学性、合理性、合法性做出评价，形成竣工验收意见，填写竣工验收表。
第十四条 竣工验收意见和竣工验收表应有竣工验收委员会主任委员和副主任委员签字。
第十五条 对验收合格的工程，验收委员会应该出具竣工验收合格意见。对不符合竣工验收要求的建设项目，验收委员会可确定不予验收，并做出文字说明，提出整改意见，限期整改。无法整改或整改后仍达不到竣工验收条件的，省发展改革委将按照有关规定办理。
第五章 其 他
第十六条 市（州）可参照本试行办法制定实施细则，并报省发展改革委备案。
第十七条 本试行办法自发文之日起施行。
附件：
1、易地扶贫搬迁试点工程竣工验收申报表
http://www.longnan.gov.cn/info_show.asp?ArticleID=6427
2、易地扶贫搬迁试点工程竣工验收意见
http://www.longnan.gov.cn/info_show.asp?ArticleID=6428
3、易地扶贫搬迁试点工程竣工验收表
http://www.longnan.gov.cn/info_show.asp?ArticleID=6429
杭州市违反国家矿山管理法规处罚暂行办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市违反国家矿山管理法规处罚暂行办法
市政府令第9号
正文：
(1990年11月14日杭州市人民政府发布,1997年12月5日杭州市人民政府修订)
第一条 为加强矿产资源开发的监督管理,合理开发利用和保护矿产资源,保障职工的安全和健康,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿山安全条例》和《浙江省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》,以及国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称矿产资源系指:黑色金属、有色金属、贵金属等金属矿产,化工原料、冶金辅助原料、建筑材料(包括黄沙、砖瓦用粘土)等非金属矿产,煤炭等能源矿产以及特定矿种、稀缺矿产等。
第三条 在本市境内(包括市辖县、市)的国营矿山企业、各种集体经济性质的矿山企业(包括乡镇集体矿山企业)和个体采矿,以及其他组织和个人,违反有关矿山管理法律、法规规定的行为,依照本办法进行处罚。
第四条 杭州市计划委员会主管全市矿产资源开发的监督管理工作。杭州市劳动局主管全市矿山安全监察工作。各县(市)、区管理矿产资源工作的部门和劳动行政主管部门,分别主管本县(市)、区矿产资源开发监督管理工作和矿山安全监察工作。
第五条 有下列情形之一的,责令其停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品及违法所得,并处以三千元以下罚款:
(一)末取得采矿许可证和营业执照而擅自采矿的;
(二)擅自进入他人已取得采矿权的矿区范围内采矿的;
(三)擅自开采国家和省规定实行保护性开采的特定矿种的。
第六条 买卖、出租、转让采矿权或者将采矿权用作抵押的,没收其违法所得,处以二千元以下罚款,并吊销其采矿许可证。
第七条 超越批准矿界采矿的,责令其退回界内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处以二千元以下罚款;拒不退回界内开采,或造成矿产资源破坏的,吊销其采矿许可证。
第八条 未按国家和省、市有关规定交纳资源补偿(采掘)费的,责令其限期交纳,并从逾期之日起,每天增收1‰滞纳金。
第九条 本办法第五条、第六条、第七条、第八条规定的处罚,由县(市)、区矿产资源主管部门决定,报同级人民政府批准后执行。
第十条 矿山企业有下列情形之一的,县(市)、区矿产资源主管部门应当根据不同情况,分别给予警告、通知银行停止拨款或者贷款,并可处以一千元以下罚款。
(一)开办矿山企业,未办理采矿登记手续擅自开工的;
(二)擅自变更开采范围或矿区范围、开采矿种或开采方式,以及擅自变更企业名称的;
(三)采矿许可证有效期满以后,未办理延续登记手续,继续开采的。
第十一条 擅自印制、伪造采矿许可证的,由市、县(市)、区矿产资源主管部门没收其印制、伪造的证件,并处以一万元以下的罚款。
第十二条 擅自移动或破坏矿山企业矿区范围界桩或者地面标志的,由县(市)、区矿产资源主管部门责令责任者限期恢复,并处以二千元以下的罚款。
第十三条 已取得采矿许可证,但未领取营业执照而擅自采矿的,由当地工商行政管理部门责令其停止开采,并没收违法所得。
第十四条 采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,当地矿产资源主管部门应当及时制止,并报请省地质矿产主管部门依法处理。
第十五条 除政府指定经营矿产品的单位外,其他任何单位和个人经营矿产品的,都须经当地矿产资源主管部门审核后,再向工商行政管理部门申领营业执照。现在已经经营矿产品的,当地矿产资源主管部门应对其进行重新审核,对不具备经营矿产品条件的,提请工商行政管理部门吊销其营业执照;继续经营的,按非法经营论处。
第十六条 凡属国家保护与限制自由流通的矿产品,以及鸡血石、冰州石、水晶、钨、铍等稀缺矿产品、特种矿产品,按国家规定由指定的单位全额收购外,其他单位和个人均不得收购。开采者也不得向非指定单位和个人销售列入计划收购的矿产品,由县及县以上人民政府指定的矿产经营单位同生产者签订购售合同进行收购,未完成购销合同的,不得擅自销售。禁止收购无采矿许可证者非法采出的矿产品。违反本条规定的,由工商行政管理部门按照有关工商行政管理法规的规定进行处理。
第十七条 生产或经营矿产品的单位和个人,必须服从市场管理,不得哄抬物价,投机倒把,扰乱市场。违者由工商行政管理部门按照有关工商行政管理法规的规定进行处理。
第十八条 盗窃、抢夺矿山企业矿产品和其他财物的,破坏矿山企业采矿设施和生产秩序,情节显著轻微的,由当地公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十九条 公安、银行、供电、交通运输等有关业务管理部门在办理涉及矿山企业和个体采矿业务时,应当查验当事人的采矿许可证和营业执照,对未取得采矿许可证和营业执照,或已取得采矿许可证但未领取营业执照的,公安机关不得提供爆炸物品;银行不得给予开户和贷款;供电部门不得供电;交通运输部门不得提供运输工具;购销单位不得收购矿产品;外贸部门不得与其签订外贸合同。违反前款规定的,直接责任人员的所在单位应追究其行政责任。
第二十条 违反国家矿山
安全卫生规定,采矿无基本安全措施和卫生设施的,在接到《矿山安全监察意见通知书》后又不执行的,由劳动行政部门对企业处以一千元以下罚款。
第二十一条 不按照国家规定发给职工个人防护用品的,由劳动行政部门对企业处以二百元以下的罚款。
第二十二条 矿山企业的特殊工种(把宕工、爆破工、机电工、压风机工、凿岩工、绞车工、专兼职安全员)无证操作情况严重的,由劳动行政部门对企业处以五百元以下的罚款。
第二十三条 有下列违反矿山安全管理规定的,由劳动行政部门对企业主要负责人处以二百元以下的罚款,并可对企业处以五百至一万元罚款:
(一)对职工不按规定进行安全教育和技术培训,职工由于不会操作或不懂安全规程而造成重伤以上事故的;
(二)由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷而造成重伤以上事故的;
(三)由于作业环境不安全造成重伤以上事故的;
(四)违反《矿山安全条例》第五十九条至六十一条的规定造成事故的;
(五)发生事故后,不积极组织抢救,或事后不采取防范措施致使同类事故重复发生的。
第二十四条 有下列违反矿山安全管理规定的,由劳动行政部门对当事人或事故肇事者处以五百元以下的罚款或通报批评,并可对企业处以一千至二万元罚款:
(一)违章作业或违章指挥造成重伤以上事故的;
(二)玩忽职守,违反安全生产责任制度造成重伤以上事故的;
(三)发现有立即发生事故的危险情况,不采取防止事故措施,又不及时报告,以至造成重大事故的;
(四)发生事故后,隐瞒不报、虚报或者故意拖延报告的;
(五)对批评或者制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。
第二十五条 对于故意干扰事故调查或在事故调查处理中弄虚作假甚至嫁祸于人的,由劳动行政部门对其处以一千元以下的罚款。
第二十六条 对未取得《乡镇矿山矿长安全资格证书》的乡镇集体和个体矿山负责人,劳动行政部门及有关矿山企业行政主管部门应责成聘任单位限期给予免职,拒不免职的,应追究聘任单位负责人的责任。
第二十七条 对严重违反矿山安全管理规定的矿山企业,劳动行政部门应提请矿山企业行政主管部门责令其停产整顿或者予以封闭。
第二十八条 县(市)、区属及县(市)、区属以下的矿山企业及个体采矿违反矿山安全监察规定的,由县(市)、区劳动行政管理部门的矿山安全监察机构进行处罚,其中一次罚款五千元以上的,需报经市劳动行政管理部门的矿山安全监察机构批准后执行。市属及市属以上的矿山企业违反矿山安全监察规定的,由市劳动行政管理部门的矿山安全监察机构进行处罚。
第二十九条 凡被吊销采矿许可证的矿山企业和个体采矿,工商行政管理部门应吊销其营业执照。
第三十条 被处罚的企业交付所罚款项,应从利润留成或税后留利、盈亏包干分成等自有资金中开支,不得计入成本或者列入营业外支出;对个人的罚款,企业不得给予报销。
第三十一条 对违反矿山资源管理和矿山安全管理构成犯罪的,诉诸司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 罚款一律使用本市财税部门统一制定的罚没款收据。罚款一律上缴地方财政。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。