中国政府 南斯拉夫政府


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府海运合作协定


　　中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府，
　　希望巩固和加强两国间的友好关系，
　　着眼于扩大两国间的经济关系，
　　为了在平等互利原则基础上加强和促进两国间的海运合作，
　　达成协议如下：

　　第　一　条
　　在本协定中：
　　一、　“缔约一方船舶”一词是指有权悬挂中华人民共和国国旗或南斯拉夫社会主义联邦共和国国旗的商船；
　　二、　“船员”一词是指在缔约一方船舶上工作，持有本协定第七条所指证件，并列入该船船员名单的人员。

　　第　二　条
　　缔约任何一方船舶有权在两国对外开放的对外贸易港口之间航行，经营两国之间或任何一国与第三国之间的货物和旅客运输。

　　第　三　条
　　缔约一方的海运企业或组织经营的为缔约另一方所同意的悬挂第三国国旗的租船，可以参加本协定第二条所指的运输。

　　第　四　条
　　缔约一方的船舶以及船上的船员、货物和旅客，在进出缔约另一方港口及在该港内停留、装卸货物、上下旅客时，应享受最惠国待遇。特别是在：
　　一、　港池、码头、锚泊地停泊、移泊和装卸货物；
　　二、　使用引航、拖带服务及运河、闸门、桥梁和航行信号设备；
　　三、　使用港口吊机、磅秤、堆存设备；
　　四、　燃油、润滑油及淡水、食品供应；
　　五、　医疗服务。

　　第　五　条
　　本协定的规定不适用于国内沿海航行。当缔约一方船舶为卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由缔约另一方的一个港口驶往另一个港口时，不作为国内沿海航行。

　　第　六　条
　　缔约一方对缔约另一方船舶的国籍，应根据该船所持有的由该船悬挂国旗国家主管当局颁发的船舶国籍证书，予以承认。
　　缔约双方应承认对方主管当局颁发的或为缔约一方承认而为缔约另一方所接受的第三国主管当局颁发的吨位证书和其它船舶证书，无须重新丈量，港口有关的一切费用应以这些证书为根据进行计收。

　　第　七　条
　　一、　缔约双方互相承认对方主管当局颁发的海员身份证件。
　　这些证件：中华人民共和国为“海员证”；南斯拉夫社会主义联邦共和国为“海员证”或“任职执照”（英文为“LICENCETOSIGNON”）。
　　二、　在缔约任何一方船上任职的第三国国籍船员的身份证件，缔约各方应承认各自可以接受的国家主管当局颁发的证件。

　　第　八　条
　　缔约一方对缔约另一方持有本协定第七条所述证件的船员，应给予下述方便：
　　一、　当缔约一方的船舶在缔约另一方的港口停留期间，按照缔约另一方的规定，可在港口所在的城镇上岸和逗留；
　　二、　由于伤、病或其它为缔约一方主管当局认为正当的理由，经缔约一方主管当局核准后，可以在缔约一方的城镇停留；
　　三、　由于被遣返、登船任职或其它为缔约一方主管当局认为正当的理由，其所持本协定第七条中所述的身份证件经签证以后，可以在缔约一方入境、出境和过境。

　　第　九　条
　　缔约一方船舶在缔约另一方港口期间，缔约一方使、领馆官员与该船船员，在履行缔约另一方现行的有关手续以后，有权相互联系和会见。

　　第　十　条
　　缔约一方的船舶和船员在缔约另一方的领海、内水和港口期间，得遵守缔约另一方现行的有关法律和规章的规定，特别是关于航行安全、公共秩序、通过边境、海关、外汇制度、动植物检疫方面的规定。
　　缔约任何一方在其领海、内水和港口内不得干预缔约另一方船舶上的内部事务。但下述情况除外：
　　一、　应缔约另一方的使、领馆官员的请求，或经他的同意；
　　二、　当船上发生的事情或其后果影响到港口的安宁、秩序或涉及到社会治安时；
　　三、　当发生的事情涉及到的人员不是该船船员时。

　　第　十　一　条
　　缔约一方船舶在缔约另一方的领水或附近水域遇难时，缔约另一方对该船舶和船上的船员、旅客和货物，应给予一切可能救助和保护，并以尽快的方法通知缔约一方的有关当局。
　　从缔约一方遇难船上救出的货物和其它财物，需要在缔约另一方境内暂时保存，以便运往起运国或第三国，缔约另一方应提供场所和方便，并对这种货物和财物免征关税。

　　第　十　二　条
　　一、　缔约双方应在各自现行规定的限度内，采取必要的措施，以便保证在两国间的航行不受阻碍，尽可能缩短船舶在港时间，并且简化行政管理、海关及卫生方面的程序。
　　二、　缔约任何一方在国际海上运输的范围内，应不采取有损于缔约另一方船舶的行动。

　　第　十　三　条
　　因执行本协定而产生的一切付款事项，应根据两国间现有的支付协议进行支付。

　　第　十　四　条
　　为促进两国间海运事业的发展，解决执行本协定中产生的问题，缔约双方可以指派代表，在双方同意的日期和地点进行会晤。

　　第　十　五　条
　　本协定自缔约双方履行各自的法律程序并相互通知之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方未在期满六个月前以书面通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将继续有效，并依此法顺延。
　　本协定于一九八○年十一月八日在北京签订，共两份，每份都用中文和塞尔维亚—克罗地亚文写成，两种文体具有同等效力。
　　　　　中华人民共和国　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国
　　　　　　　政府代表　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　　　　曾　生　　　　　　　　　　　迈托德·罗塔尔
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
　　注：南斯拉夫联邦外交部一九八一年三月十日照会我驻南斯拉夫大使馆，通知南已履行为使协定生效的法律手续，我国外交部一九八一年四月二十一日照会南驻华大使馆，通知我已履行为使协定生效的法律手续。按第十五条规定，本协定从一九八一年二月二十一日起生效。
财政部 中国银行业监督管理委员会


财政部 银监会关于印发《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》的通知

财金[2008]87号


中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司：

　 为适应金融资产管理公司商业化转型的需要，规范过渡阶段资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防范道德风险，现将《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。

　 附件：金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年七月十一日



　　金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）



　 第一条 为进一步规范金融资产管理公司（以下简称资产公司）资产处置行为，增强资产处置透明度，接受社会公众监督，防范道德风险，促进资产公司按照公开、公平、公正和竞争、择优的原则处置不良资产，最大限度提高资产处置收益，减少损失，根据《金融资产管理公司条例》、《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》等，制定本办法。

　 第二条 本办法适用范围为经国务院批准成立的中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司。

　 中国建银投资有限责任公司处置承继的金融资产，以及汇达资产托管有限责任公司处置金融资产时的处置公告，比照本办法执行。

　　 第三条 资产公司资产处置公告应遵守有关法律法规。公告信息应面向社会，确保及时、有效、真实、完整。

　 第四条 资产公司资产处置公告适用的资产范围为资产公司收购（含附带无偿划转，下同）的各类不良资产及依法享有处置权的其他资产，包括但不限于以下资产：

　 （一）债权类资产：资产公司收购的不良贷款及相应利息；

　 （二）股权类资产：资产公司持有的债转股企业股权，通过资产置换、资产抵债等其他方式持有的各类企业股权；

　 （三）实物类资产：资产公司拥有所有权及依法享有处分权的各种实物资产，包括以物抵债实物资产、处置抵（质）押贷款等收回的实物资产等；

　 （四）其他权益类资产：无形资产等。

　 第五条资产公司接受委托代为处置的资产，可参照本办法执行。委托协议另有约定的从其约定。

　　第六条 资产处置公告应至少包括以下内容：

　 （一）资产状态描述，包括资产的名称、种类、所在地、标的金额、数量、涉及的抵押、担保及其他情况等；

　 （二）资产处置的意思表示；

　 （三）提请对资产处置项目征询或异议的意思表示，征询或异议的有效期限；

　 （四）对交易对象资格和交易条件的要求；

　 （五）联系人及联系方式；

　 （六）对排斥、阻挠征询或异议的举报方式；

　 （七）公告发布的日期及有效期限；

　 （八）其他需要说明的情况。

　 第七条 按照本办法属于公告范围内的资产，在未形成资产处置方案前，除另有规定外，均依据第六条第1款的要求将资产基本情况逐项置于资产公司对外网站，以便社会查阅。

　 第八条 按照本办法属于公告范围内的资产，在形成资产处置方案后，资产处置公告应采取网站公告和报纸公告两种形式：

　 （一）网站公告。拟处置项目（含单项处置和打包处置，下同）, 除另有规定外，均应在资产公司审核处置方案前，在公司对外网站发布处置公告。其中：

　 ——资产处置标的（即截至公告前最近一个结息日的资产整体账面价值，下同）在1000万元（含）以下的处置项目, 只需在公司对外网站发布处置公告，不需进行报纸公告。

　 ——网站公告的内容。单个项目的网站公告遵循上述第六条有关规定；打包处置项目除对资产包中每个项目进行公告外，还应在公告中对资产包作总体介绍，披露资产包的户数、金额、资产形态、债务分布地区，投资者向债权人了解债权具体情况的途径和方法等。

　 ——资产公司应将网站公告的网页截图打印成纸质文件，存入资产处置档案，作为资产处置方案的附件备查；并将网站公告的电子文档作为系统备份文件无限期保存。

　 （二）报纸公告。对资产处置标的超过1000万元的处置项目，除在公司对外网站发布处置公告外，还应当在相应级别的报纸上进行公告。其中：

　　 ——资产处置标的在1000万元—5000万元（含）的处置项目，在资产所在地的地市级（含）以上公开发行的经济类或综合类报纸进行公告。资产处置标的超过5000万元的处置项目，在资产所在地的省级（含）以上公开发行的经济类或综合类报纸进行公告。

　 ——报纸公告的内容。单个项目的报纸公告遵循上述第六条有关规定；资产包项目的报纸公告可仅公告资产包总体情况，但应在公告中注明“请投资者登录资产公司对外网站查询或与资产公司有关部门接洽查询”等类似字样，以便投资者了解单个项目情况。跨行政区域的资产包原则上应在较其属地高一级公开发行量最大的经济类或综合类报纸上公告。

　 ——资产公司应将报纸公告的复印件存入资产处置档案，作为资产处置方案的附件备查。

　　 第九条 资产处置公告应当遵循如下时间期限规定：　

　 （一）资产处置标的在1000万元（含）以下的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少7个工作日前刊登公告；

　 （二）资产处置标的在1000万元—5000万元（含）的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少10个工作日前刊登公告；

　 （三）资产处置标的在5000万元—10000万元（含）的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少15个工作日前刊登公告；

　 （四）资产处置标的超过10000万元的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少20个工作日前刊登公告。

　 对分别采取网站公告和报纸公告两种形式进行公告的资产处置标的，应以时间较迟的公告发布日期计算公告期限。

　 第十条 以拍卖、招投标等竞价方式处置资产时，须按相关法律法规的规定进行公告。公告内容可比照上述第六条有关规定。

　　 第十一条 在诉讼过程中，债务人自觉履行法院判决或通过强制执行方式结案的处置项目，以及依法破产终结的处置项目，可不按照本办法进行公告。

　 第十二条 以下符合国家有关规定不宜公开转让的处置项目，可不按照本办法进行公告：

　 （一）债务人或担保人为国家机关的项目；

　 （二）经国务院批准列入全国企业政策性关闭破产计划的国有企业项目；

　 （三）国务院批准的债转股项目原股东用债转股企业所得税返还回购资产公司持有的债转股企业股权；

　 （四）经相关政府部门出具证明的，国防、军工等涉及国家安全和敏感信息的项目，以及其他特殊情形不宜公开的项目。

　 第十三条 资产公司应建立资产处置公告的制定、发布等内部工作程序,指定资产处置公告工作的归口管理部门，确保公告工作规范、有序。资产公司应对资产处置公告的媒体选择、发布形式等严格审查把关，并应将选择确定的发布资产处置公告的媒体报财政部驻各地财政监察专员办事处和各地银监局备案。

　　 第十四条 资产公司按资产处置管理规定审核资产处置方案时，网站公告的网页截图打印件和报纸公告的复印件应作为附件与方案一并提交资产处置审核机构审核。

　 第十五条 资产公司资产处置部门应结合公告反馈情况，完善和优化资产处置方案。资产处置审核机构发现公告情况有可能对资产处置产生重大影响的，应敦促资产处置部门进一步寻求更为合理的资产处置方案。

　 第十六条 依照本办法已公告的资产处置项目，变更处置方案时，如公告内容不发生变动，原则上可不重新公告；如公告的资产包方案增加项目的，则应在资产处置审核机构审核日至少5个工作日前刊登补充公告，补充公告的内容应包括资产包内有关项目及金额的增加等情况；公告的资产包方案减少项目的，不需进行补充公告。

　 第十七条 资产公司应按照国家档案管理的有关规定，加强资产处置公告档案管理。有关资产处置公告过程和结果的资料必须记录真实，留存完整。

　 第十八条 任何单位和个人不得以任何方式干扰资产公司资产处置公告活动，不得限制或者排斥符合条件的法人、其他组织和自然人征询或异议，不得阻挠或者隐瞒社会公众的举报。

　　 资产公司必须抵制任何其他单位和个人对资产公司资产处置公告活动的干扰，并就干扰行为向有关监管部门报告。

　 第十九条 财政部驻各地财政监察专员办事处、各地银监局、资产公司审计与纪检监察部门对资产公司资产处置公告活动进行监督检查，受理有关排斥、阻挠征询或异议及其他干扰资产处置公告活动的举报，并进行核实和相关调查。

　 第二十条 对发生以下行为、玩忽职守、违反规定造成国有资产损失的，经查实，按照处理人和处理事相结合的原则，依据有关规定进行相应的经济处罚和行政处分：

　 （一）对应当予以公告的资产处置项目不予公告或无正当理由擅自免除公告进行处置的；

　 （二）公告时间不符合规定的；

　 （三）公告媒体的级别不符合规定的；

　 （四）公告内容不完整或不真实，影响对资产价值做出正常判断的；

　 （五）对征询、异议不予受理、消极对待、压制隐瞒的；

　 （六）资产处置公告档案管理混乱，重要记录、文件缺失的；

　 （七）违反国家有关保密规定的；

　 （八）其他干扰资产处置公告的行为。

　 第二十一条 本办法自印发之日起施行。