福建省公安厅


关于印发《福建省公安信访窗口服务规范暂行办法》的通知
闽公综[2006]284号
各市、县（区）公安局（分局）：

　　为进一步规范我省公安信访窗口接待服务工作，现将《福建省公安信访窗口服务规范暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行，执行中有何情况和问题请反馈省厅办公室信访办。

福建省公安厅
二○○六年四月二十八日


福建省公安信访窗口服务规范暂行办法

第一章　总　　则

　　第一条　为进一步加强公安机关作风建设，提高公安信访窗口接待服务工作的质量和水平，推进公安信访工作规范化建设，根据《人民警察法》、《信访条例》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关窗口单位服务规定》、《公安机关信访工作规定》等法律法规和规定，制定本办法。

　　第二条　信访窗口接待服务群众，必须坚持依法、公开、公正和便民、利民、务实、高效的原则，做到严格执法，热情服务。

　　第三条　上级公安政工、警务督察和信访等部门要加强对下级公安信访窗口接待服务工作的指导、检查和监督。

第二章　接待服务设施

　　第四条　信访接待场所应当在醒目位置设置指示标牌，设立意见箱（簿），提供信访人须知，公布接待时间和咨询、监督电话，设置供群众使用的桌椅、纸张、笔墨、饮水设施，并保持完好。

　　第五条　接待场所应当设立候访室和接访室，设置接待办公必需的安全、卫生防护设施，并根据接访环境情况，视情安装监控、录音、通讯等设施，保证接访工作的正常开展。

　　第六条　接待办公场所应当保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

　　第七条　信访窗口应当落实警务公开制度，依法公开公安信访工作的法律法规、工作流程、受理范围、处理程序、办理时限等，主动接受群众的监督和评议。

第三章　接待规范要求

　　第八条　信访窗口在接待时间内，应当由民警负责接待群众，不得出现空岗或由非警务人员替代。因公务原因须关闭接待窗口的，应提前在接待窗口张贴告示。

　　第九条　信访窗口的民警在接待期间必须按照《公安机关人民警察内务条令》规定着装上岗，做到警容严整，态度热情，语言文明，举止得体，精神饱满，服务规范。

　　第十条　首次接待信访群众的民警是该信访事项受理阶段的首接责任人，首接民警要切实负起责任，对来访人的诉求，能够当场告知或答复的，应当场予以告知或答复，不能当场告知或答复的，应按时依法作出处理。

　　第十一条　接访中发现或预见可能发生重大、紧急事项和苗头的，应当及时报告所在单位领导并通报有关公安机关，依法、及时处置，防止重大、紧急事件的发生，防止因处置不当或不及时酿成大事。对重大、紧急情况必须及时上报，不得隐瞒、迟报，或者授意他人隐瞒、谎报。

　　第十二条　接访中发现信访人在上访过程中有破坏信访秩序等违法犯罪行为的，应当给予批评教育；经批评教育不听的，应当立即报告主管领导组织查处，并积极主动配合。查处上访人员违法犯罪行为的案件，由行为发生地公安机关管辖，上访事由地、上访人员户籍所在地公安机关配合，必要时由上级公安机关指定管辖。

　　第十三条　信访窗口的接访民警不得有下列行为：

　　（一）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；

　　（二）从事与接访工作无关的活动；

　　（三）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所饮食、闲聊以及其他影响机关形象和工作环境的行为；

　　（四）违反警务工作纪律和廉洁自律规定的其他行为。

第四章　考评和奖惩

　　第十四条　各级公安机关应当建立信访窗口接待服务工作定期考评制度，考评结果作为信访窗口及其民警执法服务质量的重要依据。对窗口服务好的单位和个人应当予以表彰奖励，对窗口服务差的应当予以通报批评，责令限期整改，并取消年度评先评优资格。

　　第十五条　信访窗口及其民警违反本规定，情节轻微的，应当给予批评教育并当场纠正；情节严重的，应当依据《人民警察法》、《公安机关督察条例》、《公安机关人民警察辞退办法》、《公安部五条禁令》等有关规定予以查处。

第五章　附　　则

　　第十六条　本办法由福建省公安厅办公室负责解释。

　　第十七条　本办法自下发之日起执行。


国家经贸委办公厅


国家经贸委办公厅文件

国经贸厅技术[2002]47号

关于组织申报2002年度国家重大技术装备创新研制项目的通知

有关省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委），国务院有关部门办公厅（室），有关中央管理企业：

　　为大力振兴我国装备制造业，提高先进技术装备的设计、制造和成套水平，加快发展拥有自主知识产权的重大技术装备，提高产品质量和技术水平，增加附加值，增强市场竞争力，更好地迎接加入世贸组织后所面对的挑战，现将组织申报2002年度国家重大技术装备创新研制项目的有关事项通知如下：

　　一、选项原则

　　以市场为导向，紧密结合“十五”国民经济发展规划和当前产业结构调整，选择对国民经济发展有重大意义，对产业结构调整和优化升级有重大影响的重大技术装备，通过引进技术、消化吸收、产学研联合及自主创新研制，提高我国重大装备的产品质量和可靠性，提高工艺技术和装备水平，增强技术创新能力和国际竞争力，促进我国工业结构的进一步优化和国民经济的持续健康发展。

　　二、选项范围

　　依托国家重点建设和技术改造工程，围绕三峡水利枢纽工程、大型乙烯、大型化肥、“西气东输”、电网互联及“西电东送”、薄板坯连铸连轧和大型冷连轧、石油天然气勘探钻采和三次采油、秦沈铁路客运专线、600兆瓦超临界火电机组、大型煤化工、大型环保、“南水北调”工程、大型空分、载重子午胎及工程子午线轮胎、大型水泥、大型船舶和疏浚工程、大型抽水蓄能和高水头机组、先进发电技术装备、空中交通管制系统等成套设备，以及相关的共性和关键技术、重大和关键设备等。

　　三、申报程序及时间

　　1、由申报企业填写《申报重大技术装备创新研制项目企业基本情况表》（见附件一），根据申报项目的内容编写《重大技术装备创新研制项目立项建议书》（见附件二）。按隶属关系经有关省（区、市）经贸委、国务院有关部门和中央管理企业审查，并填报《2002年国家重大技术装备创新研制项目汇总表》（见附件三）。

　　2、请各有关单位将上述材料各一式三份报送我委技术进步与装备司，同时发送一份至电子信箱：zdzb@ctiin.com。

　　3、我委将对申报项目进行初审，组织专家评审、编制《2002年度国家重大技术装备创新研制项目》，并及时下达。

　　附件：一、申报重大技术装备创新研制项目企业基本情况表

　　　　　二、重大技术装备创新研制项目立项建议书

　　　　　三、2002年国家重大技术装备创新研制项目汇总表

　

国家经济贸易委员会办公厅

二ＯＯ二年三月二十二日

　

附件一：

申报重大技术装备创新研制项目企业基本情况表

一、企业基本情况

企业详细名称
　
企业详细地址
　
企业法人
　 企业（单位）法人代码
　 邮政
编码
　
E-mail
　 电话
号码
　 传真号码
　
是否为512户重点联系企业或120家企业集团
　 企业资产
负债率
　
企业规模
　 经济
类型
　 国有经济
所占比重
　
主管部门
　 隶属
关系
　 归口行业
　
开户银行
　　　省（区）　　　　　　市
企业信用等级
　
企

业

基

本

情

况
　
企

业

经

营

范

围
　
二、企业主要经济指标

年度
工业总产值
(万元)
销售收入
(万元)
上缴税金
(万元)
利润
(万元)
节汇
(万美元)
创汇
(万美元)

上年实际
　 　 　 　 　 　
本年预计
　 　 　 　 　 　
三、企业财务状况（万元）

企业资本金合计
　　 企业资产总额
　
其中
国家资本金
　 其中
流动资产总额
　
其他资本金
　 流动资产余额
　
企业负债总额
　 固定资产总额
　
其中
流动负债
　 其中
固定资产净值
　
长期负债
　 生产设备净值
　

　

四、申报项目基本情况

项目名称
　 合作单位
　
项

目

内

容
　
项目投资总额
万元
建议贷款
万元
企业自筹
万元

预计新增经济效益

项目完成
产量
单位
销售收入

（万元）
税金

（万元）
利润

（万元）
节汇

（万美元）
创汇

（万美元）

第一年
　 　 　 　 　 　 　
第二年
　 　 　 　 　 　 　　
第三年
　 　 　 　 　 　 　
备注
项目完成后，节能降耗、替代进口和社会效益等情况

项目负责人
　 职务
　
联系电话
　 传真
　

　　填报单位：负责人：　　　　填报人：　　　　　填报日期：　　　　　

　　备注：1、企业（单位）法人代码：《全国企业事业和社会团体代码编制规则》（GB11714-89）

　　　　　2、企业代码：根据《全国工业企业编码规则》的原则编制

　　　　　3、企业规模：特大型、大一型、大二型、中一型、中二型、其他

　　　　　4、企业经济类型：国有、集体、私营、联营、股份制、合资企业、外资企业、其他

　　　　　5、企业隶属关系：中央、省、市、地区、县、其他

　　　　　6、企业主管部门：直接主管本企业的上级部门的名称

　

附件二：

重大技术装备创新研制项目立项建议书

　

项目名称：

　　主持单位：

　　承担单位：

　　合作单位：

　

　

　

国家经济贸易委员会制订

二ＯＯ　年　　月　　日

　

　

目　　录

　　一、立项理由、目的、意义

　　二、国内外概况和发展趋势

　　三、市场需求及推广应用前景

　　四、技术来源、前期研究工作情况、项目承担单位及合作单位概况

　　五、创新研制目标、主要内容和技术方案及指标

　　六、必要支撑条件、经费估算、资金来源、经济效益和社会效益分析（包括资金利用率、回收期、贷款偿还期等指标的计算、项目风险性分析）

　　七、项目实施计划、进度

　　八、申报单位盖章、主持单位审核意见

　

附件三：

2002年国家重大技术装备创新研制项目汇总表

　　地区：　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：　　　　　　　　　　　万元

项目
编号
企业名称
隶属
关系
项目名称
及内容
项目经费
经济效益
起止
年限
备注

经费
总额
建议
贷款
自筹
总额

　 　　
　 　 　 　 　 　 　 　

　

国家经贸委技术进步与装备司提供