路遇疯女带回家收作妻子构成强奸罪

案情：2004年11月份，某市菜农王才汉在该市南门农贸市场卖完菜后，担着空挑担回家。王才汉在路过南门农贸市场旁边的南水大桥时，看到了精神病女孩余某正对着他笑，王才汉想到现在天气寒冷，余某穿着太少，且年青相貌也好，何不把她带回家做老婆，于是把余某领回了家。从此，王才汉和余某生活在一起，并在王才汉的关爱与照顾下，余某也对王才汉产生了感情，对王才汉言听计从，在发生性关系时也积极配合。二年后，余某的父母在当地公安人员的帮助下找到了余某，余某的父母表示，如果王才汉愿意照顾余某，在余某治疗好后，可以让二人结婚。不久，公诉机关以强奸罪向法院提起公诉。

争议：本案在自理过程中，有两种不同的意见。第一种意见认为，王才汉的行为不构成强奸罪。理由是，王才汉虽然把余某带回家做妻子，但双方在长期生活产生了感情，具有一定的夫妻属性内容，在发生性关系时余某积极配合，王才汉主观上对余某没有恶意。如果余某在治疗好后，愿意和王才汉结婚，那么王才汉的收留行为就不属犯罪。第二种意见认为，王才汉的行为构成强奸罪。理由是，根据刑法有关规定，行为人只要与患有精神病的妇女发生性关系，不管该妇女是愿意与否，都构成强奸罪。

评析：笔者同意第二种意见。首先，对明知妇女是不能正确表达自己意志的精神病人或者有严重痴呆的人而与之性交的行为人，不管其采取什么手段和被害妇女是否表示“同意”或“反抗”，都应视为违背了妇女意志的，都构成强奸罪。王才汉对余某是精神病人应该是明知的，正因为余某有精神病，在王才汉收留余某时，才会跟着王才汉回家，而王才汉正是利用了余某患有精神病的关系，才使其把余某带回家作妻子，犯罪行为才得逞。余某在完全无意识的情况下，完全不能辨认、不能控制自己的行为，这个时候王才汉与余某发生性关系，当然不是余某自己的意思真实表示了。王才汉在收留余某时就是以占有余某为前提，其主观行为和客观行为均是非法的，其行为符合强奸罪的构成要件。

其次，王才汉收留余某只是一种社会道德行为。如果在余某的病治好后还愿意接受王才汉，与其结婚，也只是余某的个人公民权利，不能掩盖了王才汉的犯罪本质，不能因为受害人愿意接受犯罪人就免除犯罪分子的刑事责任。也不能因为余某在发生性关系时，表现出配合，就认定余某是愿意的，正是余某有精神病才会有如此表现，因为她根本不能辨别王才汉的行为是对她的一种侵害。王才汉对余某照顾，没有虐待她，只是一种社会道德行为，任何人在看见他人有难时，均可以给予救助，但其救助的本意应该是不图回报和没有目的。犯罪分子在犯罪后取得了被害人的谅解，在法律上只能作为量刑情节予以考虑。如默许这种行为，不仅会危害社会良好的秩序，同时，也谈不上对精神残疾人群的保护。

第三，根据刑法有关规定，只有由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的损害结果的行为，或者精神病人或者间歇的精神病人在发病时的犯罪，以及正当防卫和紧急避险的行为，且情节显著轻微、危害不大才不构成犯罪。而王才汉的行为均不符合上述情形，所以应以强奸罪论处，公诉机关的起诉应予支持。


（江西省南康市人民法院 彭行锋）


河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发洛阳市安全生产风险抵押金实施办法（试行）的通知


各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关企业：

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》（豫政〔2004〕29号）规定，为确保企业重、特大生产安全事故抢险救灾和善后处理工作的顺利进行，必须对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等行业的生产经营企业，实行风险抵押金制度。结合我市实际，市政府决定先在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业施行，道路交通运输、建筑施工行业施行时间另行通知。现将《洛阳市安全生产风险抵押金实施办法（试行）》印发给你们，望遵照执行。





二○○六年三月三日





洛阳市安全生产风险抵押金实施办法（试行）



第一条 根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》（豫政〔2004〕29号），为强化安全生产责任制，提高全员安全生产责任意识，切实保障人民群众生命和财产安全，建立安全生产长效机制，规范安全生产风险抵押金的收取、管理和使用，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹行业的所有企业。

第三条 安全生产风险抵押金是预防企业发生生产安全事故预先提取的，用于企业发生重、特大事故后的抢险救灾和善后处理等专项资金。

第四条 安全生产风险抵押金应在同级财政部门开设专户，收缴、管理、使用和相关业务的开展由各级安全生产监督管理部门和财政部门统一负责。

第五条 安全生产风险抵押金实行分级管理，专户存储，专账核算，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。

市级安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责市属以上企业安全生产风险抵押金以及市人民政府指定由市安全生产监督管理部门负责的其他企业安全生产风险抵押金的管理工作；县（市、区）级安全生产管理部门统一组织有关部门负责本行政区域内所属企业安全生产风险抵押金的管理工作。

市、县（市、区）安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责审查核定所属企业安全生产风险抵押金缴纳额度，每年核定一次，并由安全生产监督管理部门统一组织各有关部门负责向企业下达《洛阳市安全生产风险抵押金核定通知书》（以下简称核定通知书），企业缴款收据报同级安全生产监督管理部门备案。县（市、区）安全生产监督管理部门安全生产风险抵押金的收缴要向市安全生产监督管理部门备案。各级安全生产监督管理部门还要负责核定安全生产风险抵押金的退还数额、结转数额和转作抢险救灾资金的比例。

第六条 企业缴纳安全生产风险抵押金的标准，应满足重、特大事故能够抢险救灾、善后处理的基本要求。具体标准如下：

（一）煤矿：按照《河南省财政厅、河南省安全生产监督管理局〈关于印发河南省煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（豫财办建〔2006〕12号）执行。

（二）非煤矿山：按核定年生产能力缴纳。井采矿山3万吨以下的缴纳60万元；3万吨（含3万吨）以上9万吨（含9万吨）以下的缴纳120万元；9万吨以上的，以120万元为基数，每增加3万吨增加6万元，最高缴纳限额400万元；露天开采矿山10万吨（含10万吨）以下的缴纳40万元，10万吨以上的，以40万元为基数，每增加5万吨增加3万元，最高缴纳限额300万元；不从事矿产资源开采的选矿企业150吨/日（含150吨/日）以下的，缴纳10万元，150吨/日以上的，以10万元为基数，每增加100吨/日增加5万元，最高缴纳限额100万元。

（三）道路交通运输企业、公路施工企业：按税收缴纳风险抵押金。500万元以下的缴纳1万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳1.5万元；1000万元（含1000万元）以上的缴纳3万元。

（四）烟花爆竹：生产企业按从业人数缴纳。每人2万元，最高缴纳限额200万元。经营企业中的批发企业按上年实际销售收入缴纳。100万元以下的缴纳8万元；100―200万元（含100万元）的，缴纳16万；200―500万元（含200万元）的，缴纳40万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳80万元；1000万元（含1000万元）以上的缴纳100万元。常年经营点，每户缴纳1万元；临时经营点每户缴纳1000元。

（五）危险化学品：按上年实际销售收入，分档缴纳。年销售收入在100万元以下的，缴纳4万元；100―500万元（含100万元）的，缴纳5万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳10万元；1000―3000万元（含1000万元）的，缴纳30万元；3000―5000万元（含3000万元）的，缴纳50万元；5000万元―1亿元（含5000万元）的，缴纳100万元；1―2亿元（含1亿元）的，缴纳150万元；2―5亿元（含2亿元）的，缴纳200万元；5―10亿元（含5亿元）的，缴纳250万元；10亿元（含10亿元）以上的，缴纳300万元。

（六）建筑施工企业：按上年施工产值，分档缴纳。100万元以下的，缴纳4万元；100―500万元（含100万元）的，缴纳5万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳6万元；1000―3000万元（含1000万元）的，缴纳10万元；3000―5000万元（含3000万元）的，缴纳12万元；5000万元―1亿元（含5000万元）的，缴纳15万元；1―2亿元（含1亿元）的，缴纳25万元；2―5亿元（含2亿元）的，缴纳35万元；5―10亿元（含5亿元）的，缴纳45万元；10亿元（含10亿元）以上的，缴纳60万元。

（七）新开办的危险化学品、烟花爆竹批发企业、建筑施工企业，按不低于2万元标准缴纳。

第七条 安全生产风险抵押金实行年度收缴制度。对年度没有使用的企业，可以转为下年度的风险抵押金；缴纳一律以独立核算企业为计算单位，由法定代表人或法人单位在核定通知书送达后一个月内，将风险抵押金一次性足额存入同级财政部门指定的在财政预算外开设的安全生产风险抵押金账户。企业不得因变更法定代表人、停产整顿等情况，延迟、少缴或不缴安全生产风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。否则，予以强制关闭。

第八条 安全生产风险抵押金的具体使用范围：

（一）企业为处理本企业重、特大生产安全事故，发生的指挥、抢险、救灾的工作费用支出。

（二）企业为处理本企业发生重、特大死亡事故后的善后处理等相关费用的支出。

第九条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，原则上应由企业先行支付。企业资金不足支付抢险、救灾及善后处理费用，确需动用风险抵押金专户资金的，由企业提出申请，经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准，企业持《洛阳市企业安全生产风险抵押金使用审批表》到专用账户支取风险抵押金。

第十条 安全生产风险抵押金经批准使用后，企业应从收到补缴通知书的当日起30日内补齐。

第十一条 企业不得将缴纳安全生产风险抵押金的有关凭证作为抵押或偿还债务的凭证。

第十二条 安全生产风险抵押金利息按财政部门的有关规定计息。任何机构和个人不得将风险抵押金的本金和利息挪作它用。

第十三条 企业因关闭、破产等原因停止生产经营时，应提出申请，安全生产监督管理部门批准后，报财政部门审核，凭缴款收据，按照安全生产风险抵押金的费用收支情况办理安全生产风险抵押金退款手续。企业停产时，遗留有安全隐患的，由安全生产监督管理部门监督限期消除后，方可办理安全生产风险抵押金的退款事宜。

第十四条 安全生产风险抵押金的管理、使用要定期予以公布，并接受企业和财政、审计部门的监督。

第十五条 企业有权向风险抵押金管理机构查询其风险抵押金的使用和结存情况；对擅自变更资金用途、截留挪用等违背国家政策的行为，企业有权要求有关管理机构予以纠正，并向其上级机关举报。

第十六条 负责安全生产风险抵押金管理的人员有挪用、滥用、贪污等违法行为的，应当给予相应政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 企业缴纳的安全生产风险抵押金在所得税前扣除问题,按照税法有关规定执行。有关会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

第十八条??国家另有规定的，按国家和行业标准执行。

第十九条 本办法由市人民政府负责解释。

第二十条 本办法自2006年3月10日起施行。