河南省人大常委会


河南省植物检疫实施办法
河南省人大常委会


（1984年7月15日河南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 1984年8月2日河南省人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构和职责
第三章 国内植物检疫
第四章 进出口植物检疫
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了有效地防止危险性病、虫、杂草的传播蔓延，保护我省农业生产的安全发展，根据国务院《植物检疫条例》和农牧渔业部《植物检疫条例实施细则》，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于全省农业植物检疫工作。

第二章 机构和职责
第三条 各级农业行政部门应成立植物保护植物检疫站（以下简称植保植检站），配备一定数量的专职植物检疫员，从事植物检疫工作。省植保植检站应建立植物检疫实验室，地、市、县植保植检站可建立植物检疫检验室。
第四条 省农牧厅主管全省农业植物检疫工作，其执行机构是河南省植保植检站（负责国内检疫）和中华人民共和国农牧渔业部郑州植物检疫站（负责本省进出口检疫）；各地、市、县的植物检疫工作，由各级农业行政部门主管，其执行机构是所属的植保植检站。
第五条 各级植物检疫机构的职责范围：
一、省级植物检疫机构的主要职责：
⒈贯彻执行本实施办法及国家有关规定，以及制定本省的实施计划和措施；
⒉检查、指导地、市、县植保植检站的工作；
⒊拟订省内划定疫区、保护区的方案；制定全省检疫对象的普查、封锁和防治消灭措施；
⒋培训地、市、县级检疫干部和技术人员，总结交流检疫工作经验，汇编检疫技术资料，宣传普及检疫知识；
⒌签发植物检疫证书；承办国外引种和省与省之间种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物及其产品的检疫审批，监督检查种苗隔离试种；
⒍承办省内重大植物检疫和下级检疫机构限于技术、设备等条件无法检疫而提出的检疫要求。
二、地、市、县级植物检疫机构的主要职责：
⒈贯彻执行本实施办法及国家和地方各级人民政府有关规定，宣传普及检疫知识；
⒉拟订和实施本地区的植物检疫工作计划；
⒊调查检疫对象，编制本地区的检疫对象分布资料，负责检疫对象的封锁、防治和消灭工作；
⒋在种子、苗木和其它繁殖材料的繁育基地执行产地检疫；对调出的种子、苗木和其它繁殖材料，根据检疫结果签发检疫证书；对调入的种子、苗木和其它繁殖材料进行复检，监督和指导引种单位进行消毒处理和隔离试种；
⒌协助有关部门建立无检疫对象的种苗繁育基地；
⒍在当地的车站、机场、港口、仓库等场所及时执行植物检疫任务。
第六条 各级植物检疫机构，对违反本实施办法规定调运的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，有权扣留处理。
第七条 专职植物检疫员，应具有助理农艺师以上技术职称，或虽无上述职称，而具有中等专业学历，并从事植保工作三年以上的人员，经考核合格，由省农牧厅批准，发给“植物检疫员”证书，报农牧渔业部备案。各级植保植检站，可在科研单位、农业院校和重点农场、园艺场、良
种繁育场聘请兼职检疫员（或特邀检疫员），协助开展检疫工作。兼职检疫员须具中等专业以上学历，由所在单位推荐，聘请单位发给聘书。
第八条 专职植物检疫人员执行任务时，应穿着检疫制服和佩戴检疫标志（按国家规定执行）。

第三章 国内植物检疫
第九条 省内外调运的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，必须经过检疫。调入单位在调种前，必须向当地植保植检站申请，由植保植检站提出调种要求；调出单位应根据调入单位所提的检疫要求，在调运前向当地植保植检站申请检疫。
第十条 省与省之间调运种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品由省、地、市植保植检站，根据调入省检疫要求或按全国植物检疫对象名单和调入省植物检疫对象补充名单检疫并签发检疫证书。
省内种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品的调运，由地、市、县植保植检站检疫并签发检疫证书。 省与省之间和省内邮包检疫，由县以上植保植检站检疫并签发检疫证书。
第十一条 任何单位或个人往海南岛等南繁基地托运、邮寄或自带应施检疫的种子、苗木等繁殖材料，一律由省植保植检站检疫并签发检疫证书。
第十二条 国内植物检疫证书，由省植保植检站按农牧渔业部制定的格式统一印发，其它任何证明一律不能代替。
第十三条 铁路、交通、邮政、民航等部门，托运或邮寄种子、苗木等繁殖材料，凭有效期限内的植物检疫证书（正本）承运或收寄，植物检疫证书应随货物运寄。
第十四条 自备交通工具自行运输应施检疫的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，必须实施检疫，凭检疫证书运输。
第十五条 植物检疫人员进入车站、邮局、机场、仓库及其它有关场所执行检疫任务时，有关单位应积极配合，提供方便。
第十六条 因实施检疫需要的车船停留、货物搬移、开拆、取样、储存、消毒、销毁等费用由托运人负担。
第十七条 疫区内的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品，只限在疫区内种植使用，严禁运往非疫区。如因特殊情况需要运出疫区的，引调单位必须报经省植保植检站批准；调出省外的应经省植保植检站报农牧渔业部审批。

第十八条 各级植保植检站对本地区的检疫对象每三至五年调查一次，重点对象一年调查一次，根据调查结果编制检疫对象分布资料。
第十九条 各级植保植检站，对本地区的原种场、良种场及其它繁育基地，应按《检疫操作规程》实施产地检疫。发现检疫对象的，应采取封锁、消灭措施，繁育的种苗不准调入无病区。
第二十条 农业院校、科研等有关单位，对外试验、示范、推广的种子、苗木和其它繁殖材料，必须经当地植保植检站检疫，发给检疫证书。植保植检站应定期对农业院校、科研单位的种子、苗木繁育基地进行生长期调查。
第二十一条 因自然灾害，商品粮改作种子时，须经检疫合格后方可作种用。

第四章 进出口植物检疫
第二十二条 从国外引进种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品必须事先向农牧渔业部郑州植物检疫站提出申请，并填写《引进种子、苗木检疫审批单》，经批准方可引进，引进单位或个人应将对外检疫要求，列入贸易合同或科技合作、赠送、交换等协定。
第二十三条 从国外引进的种子、苗木等繁殖材料，必须符合植物检疫要求，并在指定地点集中隔离试种，证明不带检疫对象，才能分散种植；如发现有检疫对象，应根据国家规定，在检疫机关的监督下处理，所需熏蒸、消毒、销毁等处理费用均由引进单位或个人负担。
第二十四条 因科研、教学需要进口生活害虫、植物病原微生物及其它有害生物、土壤和农牧渔业部公布的禁止进口的植物及其产品以及进口水果、蔬菜（仅限茄科蔬菜），必须事先到农牧渔业部郑州植物检疫站填写《植物检疫特许进口审批单》，并报中华人民共和国动植物检疫总所
审批。
第二十五条 进口原粮不准带有国家规定的检疫对象，更不准作种用；若发现有检疫对象时，应在检疫部门的监督下进行处理。
第二十六条 出口的植物及其产品，凡贸易合同中有检疫要求的，出口单位或其代理人，应按照《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定事先向农牧渔业部郑州植物检疫站报验，填写《出口植物检疫报验单》，由郑州植物检疫站检疫并签发对外植物检疫证书。

第五章 奖励和惩罚
第二十七条 有下列事迹之一的单位或个人，各级人民政府或农业行政部门应给予表扬或奖励：
一、在检疫技术的研究和应用推广上，贡献重大的；
二、控制、消灭植物检疫对象，成绩显著的；
三、模范执行本实施办法，敢于同违反本实施办法的行为作斗争，成绩突出的；
四、配合植保植检部门工作，成绩显著的；
五、培训检疫技术人员，推广先进经验，成绩显著的。
第二十八条 有下列行为之一的单位或个人，视情节轻重，给予批评教育、经济制裁、行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任：
一、违反本实施办法及国家有关规定，私自引种、调种或伪造、诓骗检疫证书调运种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品的；
二、检疫人员玩忽职守造成责任事故或弄虚作假、收受贿赂的；
三、不凭植物检疫证书，承运、收寄应施检疫的种子、苗木等繁殖材料和其它应施检疫的植物、植物产品的；
四、无理干涉或阻碍检疫人员执行检疫任务的。
第二十九条 受罚单位或个人在接到罚款通知书十五天内，应如数交付；逾期不交者，植物检疫机构可向当地人民法院起诉。 受罚单位或个人如果不服植物检疫机构的处罚决定，可在接到罚款通知书十五天内向上一级植物检疫机构申诉，或向当地人民法院起诉。
第三十条 经济罚款办法由省农牧厅制定。 经济罚款交地方财政。

第六章 附 则
第三十一条 植物检疫收费办法，按国家有关规定执行。
第三十二条 本实施办法与国家有关规定不符合时，按国家有关规定执行；本省有关规定与本实施办法相抵触时，执行本实施办法。
第三十三条 本实施办法中未列事宜，按国务院《植物检疫条例》、《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》和农牧渔业部制定的上述两个条例的实施细则执行。
第三十四条 本实施办法修改权属河南省人民代表大会常务委员会；解释权属河南省人民政府农牧厅。
第三十五条 本实施办法自公布之日起施行。



1984年8月2日
浙江省宁波市人大常委会


宁波市韭山列岛海洋生态自然保护区条例


（2006年9月28日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2006年11月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一条 为了保护韭山列岛海洋生态自然保护区的生态环境，促进海洋科学研究和海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规，结合韭山列岛海洋生态自然保护区实际，制定本条例。

第二条 韭山列岛海洋生态自然保护区（以下简称保护区），是指北纬29°32.4′、东经122°3.3′，北纬29°32.4′、东经122°29.2′，北纬29°16.2′、东经122°3.3′，北纬29°16.2′、东经122°23.5′四点连线之间的陆域和海域，总面积114950公顷。

保护区范围和界线需要调整的，经由有权限的人民政府批准后予以公布。

第三条 保护区的保护、规划、利用和管理活动，适用本条例。

第四条 市和象山县环境保护行政主管部门负责保护区的综合管理。

市和象山县海洋行政主管部门主管保护区的管理工作。

国土资源、林业、渔业、海事等部门按照各自的职责，协同做好保护区的保护和管理工作。

第五条 保护区依法设立专门的管理机构，负责保护区的具体管理工作。

保护区管理机构的职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关自然保护区的法律、法规；

（二）调查自然资源并建立档案，组织环境监测，维护保护区内的海洋自然环境和资源；

（三）制定保护区的各项管理制度，统一管理保护区；

（四）进行有关海洋自然资源和生态环境保护的宣传教育；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第六条　市和象山县人民政府应当安排专项资金，用于保护区的保护、规划、利用和管理。

第七条 保护区管理机构应当会同相关行政主管部门编制保护区总体规划，经市人民政府审核后按照规定权限报经批准。

第八条 保护区重点保护江豚、大黄鱼、曼氏无针乌贼、珍稀鸟类等生物资源和海洋生态环境。

第九条 保护区分为核心区、缓冲区、实验区：

（一） 南韭山小东岩、官船岙、黄礁、上竹山、麒麟头、大青山、将军帽、南耳朵、马补山、蚊虫山小礁、南韭山乌贼山嘴西侧连线组成的区域为核心区；

（二）核心区界外三千米处的连线以内的区域，以及南韭山本岛岸线向核心区界外二百米处的连线以内的区域为缓冲区；

（三）保护区内核心区和缓冲区之外的区域为实验区。

第十条 核心区、缓冲区、实验区的具体范围（经纬度连线）由保护区管理机构在当地予以公告，并设置有关界碑、标志物和保护设施。

任何单位和个人不得擅自移动或者破坏保护区的界碑、标志物和保护设施。

第十一条 禁止任何人擅自进入核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事观测、调查活动的，应当事先向保护区管理机构提交申请和活动计划，并经有权限的海洋行政主管部门批准。

第十二条 禁止在缓冲区内开展生产经营活动。在确保海洋生物和鸟类资源以及生态环境不遭破坏和污染的前提下，经保护区管理机构批准，在缓冲区内可以适当进行科学研究、考察、教学实习、标本采集活动。

第十三条 在实验区内从事科学研究、教学实习的，应当提前十日将研究、实习的方案向保护区管理机构报告。

在实验区从事参观、旅游活动的，由保护区管理机构提出方案，经有权限的海洋行政主管部门批准。从事参观、旅游活动的，应当按照批准的方案进行，并服从保护区管理机构的管理。

第十四条 经批准在核心区和缓冲区从事科学研究、教学实习等活动的单位和个人，应当在活动结束之日起六个月内将其活动成果（包括照片、录像、资料、论文、图表等）的副本提交保护区管理机构；因特殊情况不能按期提交的，可以适当延长提交期限，并将延长期限的理由告知保护区管理机构。

第十五条 禁止在核心区和缓冲区内建设任何生产设施。禁止在实验区内建设污染环境、破坏资源和景观的生产性项目；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的标准。

第十六条 禁止在核心区和缓冲区内进行采捕活动。

禁止在实验区内进行除流刺网、钓捕作业以外的采捕活动。实验区内经许可从事流刺网、钓捕作业的船舶不再增加，其总量应当逐步减少。

从事前款允许的作业的，不得采捕重点保护动物和繁殖期、幼苗期的鱼、虾、贝、藻。繁殖期、幼苗期的鱼、虾、贝、藻的种类由市渔业行政主管部门公布。

第十七条 禁止在保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、采砂、采石、挖礁、炸礁、烧荒、捡拾鸟蛋、捕捉鸟类等活动。

第十八条 违反本条例第十条第二款、第十一条、第十二条、第十三条第二款、第十四条规定的，由保护区管理机构责令改正，采取补救措施，没收违法所得，并可处一百元以上二千元以下的罚款；情节较重的，并处二千元以上五千元以下的罚款；造成保护区破坏的，并处一万元以上十万元以下的罚款。

第十九条 违反本条例第十六条规定的，由保护区管理机构依照《中华人民共和国渔业法》的有关规定予以处罚；造成保护区破坏的，责令采取补救措施，处一万元以上十万元以下的罚款。

第二十条 违反本条例第十七条规定的，由保护区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并可处三百元以上二千元以下的罚款；情节较重的，并处二千元以上一万元以下的罚款；造成保护区破坏的，并处一万元以上十万元以下的罚款。

第二十一条 违反本条例第十五条规定的，按照相关法律、法规执行。

第二十二条 违反本条例规定，给保护区造成损失的，依法承担损害赔偿责任。

第二十三条 保护区管理机构和其他相关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级机关或者所在单位责令改正，给当事人造成损失的，依法予以赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 因海上救助或者紧急避险，不适用本条例有关保护区禁入的规定。但在停留期间，超过救助或者紧急避险必需限度，违反本条例规定的行为，应当依照本条例的有关规定予以处罚。

第二十五条 本条例自2007年1月1日起施行。