国家经贸委 国家计委 财政部、国家税务总局、公安部


　
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关于印发《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》的通知

国经贸技术[2002]174号

黑龙江、河南省人民政府，中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司：

　　为缓解石油资源短缺，改善环境，促进农业发展，实施国民经济可持续发展的战略部署，贯彻落实国务院领导同志批示精神，现将《车用乙醇汽油使用试点方案》及《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》印发你们，请遵照执行。

二ＯＯ二年三月二十二日

　

车用乙醇汽油使用试点方案

　　一、试点的必要性

　　车用乙醇汽油的开发应用有利于促进农业发展、缓解石油资源短缺、改善大气环境，对国民经济的可持续发展具有重要的战略意义。车用乙醇汽油在国外虽然已成功推广使用，但在我国还是一项全新的工作。它涉及粮食供给、变性燃料乙醇生产、汽油调合组分油的生产、车用乙醇汽油的混配、储运、销售、安全管理等多个环节，业务涉及多个部门，是一项复杂的系统工程。使用试点工作是推广使用车用乙醇汽油总体规划中的一项重要的组成部分，在试点工作中，需明确责任，各司其责，通力配合，共同推进车用乙醇汽油使用试点工作的有序进行。

　　二、试点目的

　　通过车用乙醇汽油在局部范围内的使用，总结经验，发现并研究解决使用中遇到的问题，在此基础上，提出完整、科学、可靠的车用乙醇汽油使用试点运行总结报告，形成生产、储运、销售、使用车用乙醇汽油的成套技术措施和管理办法，为下一步推广应用和制定政策、法规提供依据。

　　三、组织领导

　　车用乙醇汽油使用试点工作由国家经贸委会同国家计委、财政部、公安部、税务总局、质检总局、环保总局、工商总局等有关部门统一组织领导，试点省、市成立以主要负责同志为组长，有关部门参加的车用乙醇汽油使用试点工作领导小组（以下简称领导小组），分别负责组织开展试点工作。领导小组办公室设在省、市有关职能部门。

　　四、试点范围及时间

　　河南省参加车用乙醇汽油使用试点的城市为郑州市、洛阳市、南阳市，黑龙江省参加车用乙醇汽油使用试点的城市为哈尔滨市、肇东市，共5个城市。试点周期为12个月，2003年6月30日前完成试点工作。试点启动的具体时间由各试点城市根据准备情况，报所在省领导小组批准后实施。

　　五、试点启动与管理

　　试点期间，为了保障试点工作的顺利进行，变性燃料乙醇和车用乙醇汽油的生产、供应实行指定经营。

　　河南省、黑龙江省及各试点城市有关部门在省、市试点工作领导小组的统一领导下，根据职能范围负责对试点各个环节进行监督管理。

　　试点启动前，各城市领导小组组织有关部门按有关要求，对参加试点的所有环节进行全面检查，符合要求的，由试点城市领导小组报省领导小组批准后启动试点，并报国家经贸委等有关部门备案。

　　六、试点期间的财政税收价格政策

　　（一）免征河南省天冠集团公司、黑龙江省金玉集团公司生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇5%的消费税。

　　（二）河南省天冠集团公司、黑龙江省金玉集团公司生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇的增值税实行先征后返。

　　（三）河南省天冠集团公司、黑龙江省金玉集团公司生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇所使用的陈化粮享受陈化粮补贴政策。

　　（四）车用乙醇汽油的销售价格按照《国家计委关于车用乙醇汽油定价原则的通知》（计价格[2001]1134号）的要求，执行与同标号普通汽油一致的价格。

　　（五）执行上述政策后，变性燃料乙醇生产和变性燃料乙醇在调配、销售过程中发生的亏损，由国家按保本微利的原则给予补贴。具体补贴方案由财政部商有关部门确定。

　　七、跟踪与总结

　　试点期间，试点城市领导小组要组织有关单位，按各自职能分工负责跟踪车用乙醇汽油生产、储运、供应、销售及使用情况，及时解决试点中出现的问题，重大情况及时报国家经贸委。试点结束后，由两省试点工作领导小组负责，分别起草各省车用乙醇汽油试点工作总结报告，于2003年7月底前报国家经贸委，并抄报各有关部门。国家经贸委将据此组织有关部门对车用乙醇汽油使用试点工作进行总结，并上报国务院。

　

用乙醇汽油使用试点工作实施细则

　　为确保车用乙醇汽油试点工作有序进行，根据《车用乙醇汽油使用试点方案》，特制定《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》。

　　一、试点范围及方式

　　（一）河南省南阳市、黑龙江省肇东市先通过地方立法，实行封闭试点。两市城区范围内，除保留少数90号、93号车用汽油加油站，以供摩托车等特殊情况使用外，其余所有加油站由销售90号、93号车用汽油改为销售90号、93号车用乙醇汽油。

　　（二）郑州市、洛阳市、哈尔滨市三个城市的试点工作分两个阶段进行，第一阶段实行开放试点，三市各选定5个加油站，销售90号和93号车用乙醇汽油。主要向指定参加试点的车辆供应，同时向社会车辆销售。3-6个月后，根据试点情况，可进入第二阶段，先通过地方立法，实行封闭试点。在城区范围内，除保留少数90号、93号车用汽油加油站，以供摩托车等特殊情况使用外，其余所有加油站由销售90号、93号车用汽油改为销售90号、93号车用乙醇汽油。

　　二、产品供应

　　（一）河南省试点需要的变性燃料乙醇指定河南省天冠集团公司供应，车用乙醇汽油调合组分油指定中国石化集团公司（以下简称中石化）所属炼油厂供应，车用乙醇汽油指定由中石化车用乙醇汽油调配中心统一调配供应，其他单位一律不得从事车用乙醇汽油的混配及供应工作。

　　（二）黑龙江省试点需要的变性燃料乙醇指定黑龙江省金玉集团公司供应，车用乙醇汽油调合组分油指定中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）所属炼油厂供应，车用乙醇汽油指定中石油车用乙醇汽油调配中心统一调配供应，其他单位一律不得从事车用乙醇汽油的混配及供应工作。

　　（三）中石化负责在郑州、洛阳和南阳三个城市各建一个车用乙醇汽油调配中心，负责上述三个城市车用乙醇汽油的混配和供应工作。

　　（四）中石油负责在哈尔滨和肇东两市各建一个车用乙醇汽油调配中心，负责上述二个城市车用乙醇汽油的混配和供应工作。

　　三、执行标准

　　（一）变性燃料乙醇的生产执行《变性燃料乙醇》国家标准（GB18350-2001）。

　　（二）车用乙醇汽油调合组分油的生产执行《车用乙醇汽油调合组分油》中石化企业标准（Q/SHR010-2001）。

　　（三）车用乙醇汽油的生产执行《车用乙醇汽油》国家标准（GB18351-2001）。

　　（四）车用乙醇汽油调配中心的建设执行《〈石油库设计规范〉车用乙醇汽油调合设施补充规定》中石化企业标准(SHQ003-2001)。

　　（五）参加车用乙醇汽油试点的加油站参照《〈汽车加油加气站设计规范〉车用乙醇汽油补充规定》中石化企业标准(SHQ002-2001)进行建设或改造。

　　（六）试点城市有条件的地方在储运过程和加油站建设和改造过程中，应注意采取油气回收措施或有关技术，避免油气泄露产生污染。

　　四、培训及服务

　　（一）试点前，各有关单位要做好调配中心和加油站工作人员的业务培训。

　　（二）各试点城市要指定汽车维修站，负责对试点过程中发生的车辆故障进行跟踪维修、保养，及时收集反馈试用过程中出现的问题。

　　（三）试点城市应在中石油、中石化的技术支持下，于试点前，组织有关单位对指定维修站维修人员进行培训，并对参加试点的车辆进行必要的检查和维护。

　　（四）中国石化石油化工科学研究院负责车用乙醇汽油试点工作中的技术指导、技术培训和技术咨询，研究解决相关技术问题，提供必要的技术服务。并负责制订印发试点期间有关单位需要记录、整理、上报的各项技术数据表格。

　　五、环境监测

　　试点城市要加强对车用乙醇汽油生产、储运、销售和使用环节中的环境影响的监督管理，组织有关环保监测机构对试点前后污染物的排放情况进行监测。中国环境监测总站负责污染物排放情况监测的技术指导、技术培训和技术咨询，研究解决相关技术问题，提供必要的技术服务。

　　（一）封闭试点的城市，要组织有关环保监测机构，设置专门采样点，监测试点前后城市道路两侧、加油站及调配中心附近的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、醛类、酮类等污染物排放情况及城市环境空气质量变化情况。

　　（二）试点城市应组织有关环保监测机构对各类使用乙醇汽油的汽车排放一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、醛类、酮类等污染物的情况进行监测。

　　（三）试点城市对以上监测情况要及时总结，定期以书面材料报送省试点工作领导小组，并抄报国家经贸委等有关部门。

　　六、宣传

　　（一）各有关单位要大力宣传使用车用乙醇汽油的重要意义，介绍使用车用乙醇汽油的有关知识和注意事项，做好对汽车驾驶员的指导工作。

　　（二）宣传工作由省、市领导小组统一组织，新闻单位的宣传口径由各级领导小组办公室负责，科普宣传口径由中石油、中石化负责。

　　七、总结

　　（一）试点期间，郑州、南阳、洛阳、哈尔滨、肇东五个城市领导小组组织有关单位，按各自职能分工负责跟踪、车用乙醇汽油生产、储运、销售及使用过程中的情况，并总结经验，每二个月将书面材料报送省试点工作领导小组，抄报国家经贸委等有关部门，抄送中石化、中石油。

　　（二）两省试点结束后，由省试点工作领导小组负责做好本省车用乙醇汽油试点工作总结报告，上报国家经贸委等有关部门。

　　（三）试点工作全部完成后，由国家经贸委会同有关部门对车用乙醇汽油使用试点工作进行总结，并报国务院。

　　（四）试点工作结束后，在国务院全面推广使用车用乙醇汽油前，试点省、市可继续按试点方案执行。

　　河南、黑龙江两省及五个城市试点工作领导小组可根据试点方案、实施细则的要求，结合本省、市的实际情况，为保证试点工作的顺利进行，制定具体实施方案和相关配套政策，并抄报国家经贸委和有关部门。



重庆市人大常委会


重庆市人民代表大会常务委员会公告

［２００７］第２３号


《重庆市地质灾害防治条例》已于２００７年９月２８日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，现予公布，自２００７年１１月１日起施行。


重庆市人民代表大会常务委员会
２００７年９月３０日

重庆市地质灾害防治条例
（２００７年９月２８日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一章 总则


第一条　为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条　本条例所称地质灾害，包括因自然因素或人为活动引发的，危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
第三条　地质灾害的分级包括灾情分级和险情分级。
地质灾害灾情按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：　　
（一）特大型：因灾死亡三十人以上或者直接经济损失一千万元以上的；　　
（二）大型：因灾死亡十人以上三十人以下或者直接经济损失五百万元以上一千万元以下的；　　
（三）中型：因灾死亡三人以上十人以下或者直接经济损失一百万元以上五百万元以下的；
（四）小型：因灾死亡三人以下或者直接经济损失一百万元以下的。
地质灾害险情按照威胁程度分为四个等级：
（一）特大型：受灾害威胁，需搬迁转移人员在一千人以上或者可能造成经济损失一亿元以上的；
（二）大型：受灾害威胁，需搬迁转移人员在五百人以上一千人以下，或可能造成经济损失五千万元以上一亿元以下的；
（三）中型：受灾害威胁，需搬迁转移人员在一百人以上五百人以下，或可能造成经济损失五百万元以上五千万元以下的；
（四）小型：受灾害威胁，需搬迁转移人员在一百人以下，或可能造成经济损失五百万元以下的。
第四条　地质灾害防治应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
地质灾害防治管理工作坚持“谁主管、谁负责”、分级管理与属地管理相结合的原则。
第五条　市、区县（自治县）人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并组织有关部门和单位采取措施，做好地质灾害防治工作。
市、区县（自治县）人民政府应将地质灾害的防治经费列入财政预算，建立地质灾害防治专项资金，专项用于地质灾害防治工作。
第六条　市、区县（自治县）国土资源行政主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，建设、交通、水利、煤监、市政、三峡水库、安监等行政主管部门及其他有关行政主管部门按照各自职责负责有关的地质灾害防治工作。
乡镇人民政府（街道办事处）对辖区内的地质灾害负有监测及参与防治的责任。
第七条　国土资源行政主管部门负责组织对地质灾害的成因及责任进行认定，具体办法由市人民政府另行制定。
第八条 有关部门和单位应当将工作中形成的地质资料汇交到国土资源行政主管部门。
国土资源行政主管部门应当建立地质资料数据库，实现信息共享。涉密的地质资料除外。
第九条　地质灾害直接威胁区域内的单位和个人有参与地质灾害防治的义务。
任何单位和个人不得妨碍或阻挠地质灾害防治工作。
第二章 地质灾害防治规划和方案


第十条　市、区县（自治县）国土资源行政主管部门会同同级建设、交通、水利、市政、三峡水库、煤监、安监等行政主管部门，结合地质环境状况，组织开展本行政区域内的地质灾害调查。
市国土资源行政主管部门负责制定全市地质灾害调查技术规范。
第十一条　市、区县（自治县）国土资源行政主管部门会同同级发展改革、规划、财政、建设、救灾、民政、环保、气象、交通、水利、市政、三峡水库、煤监、安监等行政主管部门，按照国家有关规定编制本级地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级国土资源行政主管部门备案。
修改地质灾害防治规划，应当报原批准机关批准。
第十二条　地质灾害防治规划包括以下内容：
（一）地质灾害现状和发展趋势预测，与当地经济社会发展的相互影响分析；
（二）地质灾害的防治原则和目标；
（三）地质灾害易发区、重点防治区及防护重点；
（四）地质灾害险情等级、防治项目及其防治方案、主要保护对象；
（五）规划实施保障措施等。
地质灾害易发区分为极易发区、高易发区、中易发区、低易发区。地质灾害易发区和重点防治区的划分标准由市国土资源行政主管部门会同有关行政主管部门制定。
第十三条　市、区县（自治县）国土资源行政主管部门会同同级发展改革、规划、财政、建设、救灾、民政、环保、气象、交通、水利、市政、三峡水库、煤监、安监等行政主管部门，依据地质灾害防治规划和地质灾害现状制定年度地质灾害防治方案，报同级人民政府批准后公布。
第十四条　年度地质灾害防治方案包括下列内容：
（一）严重影响人民群众生命财产安全或影响经济社会发展的主要灾害点分布、地质灾害等级及发展趋势预测；
（二）根据水文、气象等预测情况确定的重点防范期；
（三）地质灾害的直接威胁区域、威胁对象；
（四）重点地质灾害防治项目、地质灾害险情等级；
（五）地质灾害防治措施；
（六）地质灾害的监测、预防和治理责任人。
受长江三峡库区水位影响的地质灾害，应将水位升降期确定为地质灾害重点防范期。
第十五条　市、区县（自治县）国土资源行政主管部门应当将划定的地质灾害极易发区和地质灾害直接威胁区域纳入地质灾害数据信息系统，并向社会公告。
第三章 地质灾害预防


第十六条　因自然因素造成的地质灾害，由国土资源行政主管部门或者有关行政主管部门依照职责组织监测，受灾害威胁的单位和个人应当参与和协助监测工作。
因工程建设等人为活动可能引发的地质灾害，工程建设单位应当加强地质灾害的监测，国土资源行政主管部门应当加强指导和监督。
大型以上地质灾害应当由具有相应资质的单位实施专业监测。
第十七条　地质灾害监测设施、标志受国家保护，任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏。
因工程建设确需占用地质灾害监测设施的，应当报区县（自治县）国土资源行政主管部门批准，并采取补救措施。
第十八条　区县（自治县）人民政府应当建立区县（自治县）、乡镇（街道）、村（居委会）群测群防体系，开展群测群防工作。
地质灾害易发区的乡镇人民政府（街道办事处）负责组织地质灾害隐患的排查、核查和重点防范期的巡查，发现险情、灾情及时报告和处理。
地质灾害易发区的村委会（居委会）应当落实群测群防责任人。
第十九条　国土资源行政主管部门、相关行政主管部门应当加强对有关单位和个人地质灾害防治工作的监督检查，被检查的单位和个人应当如实反映情况、提供资料。
第二十条　对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，区县（自治县）人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
第二十一条　区县（自治县）人民政府应当组织有关部门及时采取治理或者搬迁避让措施，保护地质灾害危险区内人员的生命和财产安全。必要时，区县（自治县）人民政府可以决定限制或禁止人员进入地质灾害危险区。
出现地质灾害险情时，应当依照本条例第四章的有关规定采取应急措施。
第二十二条　地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，区县（自治县）人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
第二十三条　地质灾害危险区、地质灾害极易发区和地质灾害直接威胁区域在地质灾害得到有效治理前，禁止从事与地质灾害防治工作无关的爆破、削坡、工程建设以及其他可能引发或加剧地质灾害的活动。
第二十四条　编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划，以及采矿、在地质灾害易发区内进行工程建设，应当按照国家和本市有关规定进行地质灾害危险性评估。
在低易发区内修建自用、临时、小型建（构）筑物的，可以不进行地质灾害危险性评估。
第二十五条　地质灾害危险性评估应对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出是否适宜建设的结论。对适宜建设的，还应当提出建设中必须采取的具体防治措施。
评估单位对评估结果负责。
第二十六条　地质灾害危险性评估报告应报国土资源行政主管部门审查。国土资源行政主管部门应当对评估程序是否符合国家和本市的有关规定进行审查，并在七日内作出书面认定。
第二十七条　应当进行地质灾害危险性评估的建设项目，未按规定进行地质灾害危险性评估或评估未经国土资源行政主管部门审查认定的，投资、规划行政主管部门不得核发立项、规划许可手续。
未按地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或制定治理措施的，有关行政主管部门不得批准初步设计、核发施工许可手续。
配套的地质灾害治理工程或治理措施的质量监督和竣工验收纳入主体工程质量监督和竣工验收管理体系。
第二十八条　地质灾害预报包括地质灾害年度预测、地质灾害气象预报和地质灾害临灾预报。
地质灾害年度预测由市国土资源行政主管部门会同市气象行政主管部门提出，纳入年度防灾方案发布。
地质灾害气象预报由国土资源行政主管部门与同级气象行政主管部门联合发布。
地质灾害临灾预报由区县（自治县）国土资源行政主管部门发布。地质灾害临灾预报应包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。
第二十九条　任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报，但情况特别危急时，监测人可以直接向受地质灾害威胁对象通报险情。
第四章 地质灾害应急抢险


第三十条　市、区县（自治县）国土资源行政主管部门应当会同同级建设、财政、救灾、民政、气象、交通、水利、市政、三峡水库、安监、煤监、卫生、公安等行政主管部门，按照国家有关规定拟定本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。
第三十一条　区县（自治县）国土资源行政主管部门应当建立地质灾害应急抢险技术保障体系，为抢险救灾应急指挥机构提供技术支持。
第三十二条　发现地质灾害灾情或险情的单位和个人，应当立即报告当地人民政府或者国土资源等有关行政主管部门。
区县（自治县）人民政府、国土资源行政主管部门和有关行政主管部门接到地质灾害灾情或险情报告后，应当立即派人赶赴现场调查，及时确定灾害规模、受威胁对象以及必须采取的应急抢险措施等。情况危急时，应当立即通知受威胁对象撤出危险地带。
第三十三条　区县（自治县）人民政府或者有关行政主管部门接到特大型或者大型地质灾害灾情或险情报告后，应当在一小时之内报告市人民政府或市国土资源行政主管部门。
第三十四条　发生地质灾害或出现地质灾害险情时，区县（自治县）人民政府应当根据实际情况，及时启动突发性地质灾害应急预案，动员和组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全区域。
发生特大型、大型地质灾害时，市人民政府应及时组织相关部门赶赴现场，指导区县（自治县）人民政府抢险救灾。
第三十五条　根据地质灾害应急处置需要，市、区县（自治县）人民政府可以调集人员，征用物资、交通工具和相关设施、设备，必要时可以采取交通管制、强行组织避灾疏散、对直接威胁人民群众生命安全或者妨碍抢险救灾的建（构）筑物强行拆除等措施。
因抢险救灾需要，征用单位和个人的物资、交通工具、设施、设备等动产或不动产的，事后应当及时归还，并依法给予补偿；拆除建（构）筑物的，应当依法给予补偿。
第三十六条　因自然因素造成的地质灾害，区县（自治县）人民政府应当对紧急避险期间生活困难的群众给予适当补助。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害，给他人造成损失的，责任人应当承担赔偿等民事责任。
第三十七条　区县（自治县）人民政府应当妥善安置灾民，作好社会稳定工作，并根据地质灾害灾情和防治工作的需要，统筹规划、安排受灾地区的灾后重建工作。
第五章 地质灾害治理与搬迁避让


第三十八条　因自然因素造成的地质灾害，确需治理的，特大型地质灾害由市人民政府组织治理；大型地质灾害，在市人民政府的领导下，由市国土资源行政主管部门或有关主管部门会同区县（自治县）人民政府组织治理；中型以下地质灾害，由区县（自治县）人民政府组织治理。受灾害威胁的单位和个人应当积极协助和配合治理工作。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责治理并承担法律责任。
第三十九条　政府出资的地质灾害治理工程，其项目业主由本级人民政府或其有关主管部门确定。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害治理工程，治理责任人为项目业主。
第四十条　政府出资的地质灾害治理工程，除突发应急抢险项目外，勘查、设计、施工、监理单位必须通过招投标确定。
第四十一条　承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理或从事地质灾害危险性评估的单位，应当依法取得省级以上国土资源行政主管部门颁发的资质证书。国土资源行政主管部门应当按国家有关规定加强监督管理。
第四十二条　承担专项地质灾害治理工程或从事地质灾害危险性评估项目的单位，应当按国家有关规定到项目所在地区县（自治县）国土资源行政主管部门备案。
第四十三条　市国土资源行政主管部门应当建立地质灾害治理单位和地质灾害危险性评估单位信息库、地质灾害防治专家库，并向社会公开，方便公众查询。
第四十四条　地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家和我市地质灾害防治工程标准和技术规范；与主体工程配套的地质灾害治理工程，还应当符合国家和我市建设工程有关标准和技术规范。
地质灾害治理工程的质量监督管理依照国家和本市有关工程质量管理规定执行。
第四十五条　专项地质灾害治理工程的勘查与设计，由市或区县（自治县）国土资源行政主管部门依照有关法律、法规的规定审批。经批准的勘查与设计方案有重大调整的，应当报原审批机关批准。
专项地质灾害治理工程初步设计方案应当明确治理后的允许承载量、安全储备限度以及对治理后拟建工程的限制性要求。
第四十六条　地质灾害治理工程竣工后，应当依照国家和本市有关规定组织竣工验收。
第四十七条　任何单位和个人不得侵占、损毁或损坏地质灾害治理设施。因工程建设确需占用地质灾害治理设施的，应当报区县（自治县）国土资源行政主管部门批准，并采取补救措施。
第四十八条 对因自然因素造成难以治理的地质灾害，可以对该地质灾害险情区域内的住户实行搬迁避让。具体办法由市人民政府另行制定。
第六章 法律责任


第四十九条　县级以上人民政府及其有关部门、乡镇人民政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在地质灾害的预防、治理工作中失职、渎职并造成后果的；
（二）在抢险救灾中严重失职、渎职的；
（三）违反地质灾害防治规定办理建设项目的有关手续的。
第五十条　对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期治理，逾期不治理或者治理不符合要求的，由国土资源行政主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，并处以十万元以上五十万元以下的罚款。
第五十一条　在地质灾害危险区、极易发区或直接威胁区域内从事与地质灾害防治无关的爆破、削坡、工程建设等活动的，由县级以上国土资源行政主管部门责令停止，限期拆除可能引发地质灾害的违法建（构）筑物和其他设施，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处一万元以上三万元以下的罚款。
第五十二条　地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假，或承担的项目出现质量事故，或未按要求进行备案的，由县级以上国土资源行政主管部门依照法律、法规规定处理。
第五十三条　妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的，由公安机关依法处理。
第七章 附则


第五十四条　本条例自２００７年１１月１日起施行。