财政部、农业部


财政部、农业部关于印发《中央财政飞播种草补助费管理暂行规定》的通知

2004年9月6日　　　　财农〔2004〕139号

有关省(自治区)财政厅、农业厅、畜牧厅(局)：
　　为加强中央财政飞播种草补助费的使用和管理工作，根据《财政部农业专项资金管理规则》，我部会同农业部制定了《财政部、农业部中央财政飞播种草补助费管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：中央财政飞播种草补助费管理暂行规定

　　附件：

中央财政飞播种草补助费管理暂行规定

　　第一条为加强飞播种草补助费的使用和管理工作，根据《财政农业专项资金管理规则》，制定本规定。
　　第二条飞播种草补助费是中央财政专项用于重点草原地区飞播种草的补助资金，由中央财政预算安排，列中央财政补助地方专款。
　　第三条飞播种草是指利用飞机作业撒播草种的种草方式。包括播区勘查、播前整地、组合草种、调试撒播器、飞行作业、漏播区域补播和播后地面处理等内容，由草原行政主管部门组织实施。
　　第四条飞播种草补助费的补助对象是受政府委托直接承担飞播种草任务的县级以上草原技术推广单位，包括省、市和县(团场)属草原(草原管理、草地、草山、牧草、饲草饲料)工作站(总站、中心)。
　　第五条飞播种草补助费的使用范围包括飞机租赁及作业现场的简易机场维护费补助；购买草种补助；组合拌种和丸衣化处理补助；播前播后地面处理、围栏和漏播区域补播等补助。
　　省级草原技术推广机构承担统一调机、购买草种及组合拌种任务。
　　第六条飞播种草补助费使用实行项目管理。省级草原行政主管部门根据《全国草原生态保护建设规划》(农计发〔2001〕10号)，组织编制本省区飞播种草总体计划。省级草原行政主管部门要与项目承担单位签订项目合同，明确各方的权利和义务，项目合同作为验收项目的依据之一。
　　第七条项目承担单位要按照农业部《建立飞播示范草场的实施规定》和《飞播种草技术规程》要求，组织项目实施。项目承担单位要对已播草场进行编号登记，建立项目管理和技术档案。项目完工后，省级草原行政主管部门组织对项目进行验收。项目所在地的县级草原行政主管部门要落实飞播草场的承包经营责任制，根据产草量确定合理载畜量，防止飞播草场退化。
　　第八条每年4月30日之前，省级财政部门商草原行政主管部门向财政部申请飞播种草补助费，并抄送农业部。申请报告主要包括：飞播种草条件、拟播地点和示意图、飞机来源、飞播规模、技术措施、自筹资金落实等情况及上年度总结，申请中央财政补助资金数额等。
　　第九条财政部商农业部确定中央财政飞播种草补助费年度分配方案，财政部将飞播种草补助费下达到省级财政部门，并抄送农业部和有关省区草原行政主管部门。
　　第十条省级财政部门按照预算级次将飞播种草补助费拨付到项目承担单位，并监督资金的使用管理。
　　第十一条各级财政和草原行政主管部门要加强对飞播种草补助费管理使用的监督和检查。对截留、挤占、挪用飞播种草补助费的单位和直接责任人依法予以行政处罚和行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第十二条本办法由财政部会同农业部负责解释。
　　第十三条本办法自发布之日起施行。


国家烟草专卖局


国家烟草专卖局关于对科学研究与技术开发项目实施情况进行检查评估的通知




行业各直属单位，各项目承担单位：
为进一步规范和加强科技计划管理，及时掌握国家烟草专卖局科学研究与技术开发项目计划实施情况，总结工作经验，分析和研究工作中存在的问题，根据国家烟草专卖局科学技术计划管理办法等规定，经研究，决定对国家烟草专卖局科学研究与技术开发项目实施情况进行检查评估。现将有关事项通知如下：
一、检查评估范围
2000—2004年在国家烟草专卖局立项的所有科学研究与技术开发项目。
二、检查评估要求
（一）项目检查评估以科技项目合同书为依据。各项目承担单位应对照项目合同书所签订的条款内容，对项目实施情况进行自查并填报《国家烟草专卖局科学研究与技术开发项目实施情况检查评估表》（以下称检查评估表，见附件1）。检查评估表亦可在“国家烟草专卖局科技项目管理信息系统”（系统网址：http://ec.tobacco.com.cn/kjsinfo）的“下载专区”下载。检查评估表一式二份，于2005年4月20日前报国家烟草专卖局科教司，同时以电子邮件形式上报word文档。
（二）各项目承担单位填写检查评估表后，须报省级烟草专卖局（公司）或工业公司科技主管部门。由省级烟草专卖局（公司）或工业公司科技主管部门审查汇总，统一报国家烟草专卖局科教司。国家烟草专卖局机关各部门（单位）、郑州烟草研究院、青州烟草研究所、国家烟草栽培生理生化基地、中国科学院、中国科技大学等单位可直接报送。
（三）各项目承担单位要高度重视检查评估工作，全面认真、实事求是地完成检查评估表的填报工作。省级烟草专卖局（公司）或工业公司科技主管部门要认真审查。国家烟草专卖局科教司将对项目实施情况进行审核。
三、加强科技经费管理
各项目承担单位在项目实施过程中，要认真贯彻《国家烟草专卖局用于烟草行业科学研究与技术开发项目经费使用管理暂行办法》（国烟财〔2004〕522号）和科学技术部《关于加强科技专项经费管理的通知》（国科发财字〔2005〕30号）（附件2）精神，切实加强对科技经费的管理和监督。
四、联系方式
联系地址：北京市宣武门外西大街26号院2号楼（邮政编码：100053）；
联系人：刘征骁、张忠锋、苏建东；
电 话：010—63605719、63605920、63601389；
传 真：010—63605487
e-mail：liuzx@tobacco.gov.cn。






二○○五年三月二十五日