国家安全生产监督管理局


安监管管一字［２００４］25号

关于做好2004年非煤矿山安全评估工作的通知

　　2003年4月以来，按照国家安全生产监督管理局的统一部署，各地积极开展了非煤矿山安全评估工作。截至2003年底，全国非煤矿山完成应评估总数的71.4%，超额完成了年初确定的工作任务（各地安全评估完成情况详见附件）。但是，各地非煤矿山安全评估工作仍存在一些问题，影响了评估工作的进展和评估的效果，如宁夏、陕西、内蒙古、西藏等地完成的比例不足30%；个别地区对评估工作重视不够，组织不力；安全评估没有与专项整治等工作有机结合起来，缺乏有效的推动手段；评估质量不高，存在走过场现象。

　　为做好2004年非煤矿山安全评估工作，现就有关要求通知如下：

　　一、进一步提高认识，加强领导，加快评估进度。各地要全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神，认真总结去年安全评估工作的经验，分析存在的问题和差距，采取切实有效措施，突出重点，加大力度，把安全评估作为非煤矿山安全监督管理的一项基础工作继续抓紧抓好，确保今年非煤矿山100%完成安全评估。

　　二、采取综合手段，促进安全评估。要正确处理和解决好评估工作中遇到的各种矛盾和问题，调动各方面积极性，借鉴评估工作开展较好地区的先进经验和做法，把安全评估与专项整治、安全生产许可证发放等工作有机结合起来，以整治促评估，通过整治逐步减少C类、D类矿山，增加A类和B类矿山，提高非煤矿山的整体安全水平。

　　三、实施动态管理，强化日常安全监管，促进企业安全条件的改善。要根据评估结果，对企业实行分类监管，分级指导，把日常监管的重点放在C类和D类矿山，依法关闭不具备基本安全生产条件的矿山，同时指导A类和B类矿山不断提高管理水平。应根据矿山安全生产状况的变化，适时调整评估等级，D类矿山停产整顿后，需经再次评估，合格的升级，不合格的依法关闭；C类矿山限期整改后，需经再次评估，合格的升级，不合格的降级并责令停产整顿。

　　四、加强督查检查，提高评估工作的质量。要进一步规范评估的方法和程序，落实责任，从制度上严把评估质量关；对于评估的进展和结果，要加强监督检查，发现问题及时纠正，凡评估工作不认真、走过场的地区、单位，要重新评估；可适时组织地区之间互查、互学活动，促进共同提高；切实加强对承担非煤矿山安全评估的单位及人员的管理，严肃查处在评估过程中不严格执行标准、出具虚假证明的单位和人员。

　　五、完善评估信息管理，及时掌握动态情况。各地要全面、准确了解和掌握评估工作信息，及时发现和解决有倾向性的问题，总结经验，促进评估工作。

　　根据工作需要，将原评估月报调整为季报，自2季度开始执行（非煤矿山评估完成100%的地区不再报）。请各单位在每季度第一个月15日前，报送上一季度的评估进展情况；报表格式不变。

　　附件：2003年非煤矿山安全评估完成情况统计表（略）

　　二○○四年二月二十六日

　　



铁道部


铁道部关于气体打火机运输管理的通知
铁道部


为了研究气体打火机的属性和安全运输管理，我们组织了轻工、商业、公安等部门多次座谈，并请广州、上海的生产厂在当地公安、消防等部门的参加下，进行模拟燃烧、跌落等试验。根据试验提供的资料，气体打火机内充有液化易燃气体，应属危险品，但因其包装较好，充装的液化
易燃气体量小，储运中自燃的可能性不大。
在确保运输安全的前提下，为方便流通、气体打火机可采用限量运输的方法，按普通货物的条件运输，但应切实遵守下列运输条件：
一、打火机质量
1．每支打火机储气箱必须能承受14ｋｇ／ｃｍ2的内压，不发生漏气、破裂。
2．每支打火机充装的液化易燃气体最多不得大于3克。
3．20℃时液化易燃气体容量不得超过储气箱容积的80％。
二、包装
1．应采用木箱作为运输包装，每箱不超过300支，每10～20支装一纸盒。
2．打火机应在包装箱内紧密装载，不得在包装内移动。
3．设计包装时需做包装机械强度试验，跌落高度不小于1．2米。
三、包装上应清晰地标明易燃气体标记。
四、生产厂应对气体打火机质量逐支进行检验，托运时托运人应提出产品和包装质量合格证明，并在运单记事栏内注明，一批托运的气体打火机不得超过十件。
五、一旦发生火灾时应将气体打火机迅速移至安全地点。如不能做到时，救火人员要距火源五米以上。



1988年9月21日