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中国农业发展银行、中国农业银行、国内贸易部、国家粮食储备局、中华全国供销合作总社关于建立粮、棉、油收购资金管理台帐的通知

时间:2024-05-17 09:19:34 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9105
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中国农业发展银行、中国农业银行、国内贸易部、国家粮食储备局、中华全国供销合作总社关于建立粮、棉、油收购资金管理台帐的通知

中国农业发展银行等


中国农业发展银行、中国农业银行、国内贸易部、国家粮食储备局、中华全国供销合作总社关于建立粮、棉、油收购资金管理台帐的通知
中国农业发展银行等



中国农业发展银行、中国农业银行各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行;各省、自治区、直辖市,各计划单列市粮食(厅)局、供销合作社:
为了及时准确地掌握粮棉油购、销、调、存情况,加强对粮棉油政策性收购资金的管理,防止收购资金的流失,促进收购资金的良性循环和封闭运行,根据国务院国发(1995)12号《国务院批转中国人民银行第六部门关于加强粮棉油政策性收购资金管理意见的通知》精神,决定
从粮棉油收购企业和代理农业发展银行业务的农业银行基层行开始,层层建立粮棉油购、销、调、存及收购贷款等有关资料的台帐,现将有关问题通知如下:
一、自7月1日起,代理农业发展银行直接办理政策性粮棉油收购(棉花收购含籽棉初加工,下同)、调销、储备信贷业务的农业银行营业机构,建立粮棉油收购资金管理台帐,并通过统计报表逐级汇总上报农业发展银行总行。
二、建立粮棉油收购资金管理台帐的工作由农业发展银行牵头,粮食部门、供销社和农业银行具体负责粮棉油购、销、调、存和贷款发放、使用情况的登记汇总工作。粮食企业和棉花收购企业,要及时登记粮棉油购销调存数据变化情况,按要求及时向同级农业银行及其营业机构报送。

代理农业发展银行业务的农业银行县支行,将粮棉油收购企业报送的购销调存资料以及营业机构报送的收购贷款情况汇总后,上报上级农业银行,同时抄报同级人民银行和粮食部门、供销社。农业银行营业机构将统计报表逐级汇总上报,农业银行省分行汇总送农业发展银行省分行,上报农
业发展银行总行,同时抄送同级人民银行、粮食部门和供销合作社。
三、代理农业发展银行业务的农业银行,根据粮食企业和棉花企业报送的数据,要按月汇总上报。上报时间按照农业银行现行信贷资金统计月报规定报送的时间执行。
四、粮棉油收购资金台帐的有关数据必须准确无误,粮棉油购、销、调、存及企业有关财务资料,必须与企业会计、统计报表相衔接,银行贷款资料必须与银行项目电报相一致。
五、农业发展银行省级分行和各级农业银行、粮食部门和供销合作社要通力合作,密切配合,把这项工作落到实处。在执行中有什么问题,及时向本部门上级反映。
附一:填表说明
1.粮棉油数量,县以下按原粮、油料登记、统计,县以上按折合贸易粮、油品统计,省分行汇总、上报,计量单位按万吨、亿元。
2.统一按日历年度口径登记、统计。
3.粮棉油的购、销、调、存各环节,不包括国家储备、国家专项储备范围。
4.《表二》中,存货项内库存商品栏,只反映粮棉油库存值,其他库存商品属于附营业务等占用的,反映在附营业务等栏内;应收帐款项内填报扣除附营业务和挤占挪用部分。
5.政策性挂帐填报要与清理政策性挂帐的上报口径一致。
6.收购企业附营业务占用和其他挤占挪用栏填报企业占用收购贷款、反映在有关科目的资金。
附二:粮棉油购销调存统计表
填报单位: 单位:吨、万元
----------------------------------------------
| | | | |累计省|累计调|
|年初库存| 累计收购 |进 口|出 口| | |
| | | | |外调入|出省外|
项 目 |----|--------------|---|---|---|---|
|数|库存|数|比同|收购|其中:定购 |数|金|数|金|数|金|数|金|
| | | | | |------| | | | | | | | |
|量|值 |量|期±|值 |数量|收购值|量|额|量|额|量|额|量|额|
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
合 计 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
一、粮食 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
其中:1.稻谷 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
2.小麦 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
3.玉米 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
4.大豆 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
二、油料 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
其中:油菜籽 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
三、棉花 | | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
| | | | | | | | | | | | | | | |
---------|-|--|-|--|--|--|---|-|-|-|-|-|-|-|-|
| | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------

-----------------

累计纯销售 | 本期库存

------|----------
数|比同|金|数|比年|比同|库存
| | | | | |
量|期±|额|量|初±|期±|值
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-|--|-|-|--|--|--
| | | | | |
-----------------
填报日期:
说明:县以下按原粮、油料登记统计;县以上按折合贸易粮、油品统计。
附:三
粮棉油收购贷款使用情况统计表
填报单位: 单位:万元
--------------------------------------------------
| | | 存 货 | | | 其 中 | | |
|收购|企业|------------| |货币|---------| | |
项 目 |贷款|销售| |库存|包装物| |经营|资金|农发行|他行|库存|应收|应付|
|余额|收入|小计| |及低值|其他|费用|小计|专 户| | |帐款|帐款|
| | | |商品|易耗品| | | |存 款|存款|现金| | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
合 计 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
一、粮油企业 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
年初 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
本期 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
比同期 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
二、棉花企业 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
年初 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
本期 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|

比同期 | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------|--|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------

-----------------------
| 按时间划分 | |
政策性|-------------|附营|其他
财 务|92年3|92年3|95年|业务|挤占
挂 帐| |月末至 | |占用|挪用
|月末以前|94年末|以后 | |
---|----|----|---|--|--
| | | | |
---|----|----|---|--|---
| | | | |
---|----|----|---|--|---
| | | | |
---|----|----|---|--|---
| | | | |
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| | | | |
---|----|----|---|--|---
| | | | |
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| | | | |
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| | | | |
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| | | | |
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| | | | |
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| | | | |
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| | | | |
---|----|----|---|--|---
| | | | |
---|----|----|---|--|---
| | | | |
------------------------
填报日期:
附:四
粮食收购进度台帐
------------------------------------------------
| 年 | | 合 计 | 稻 谷 | 小 麦 |
|---| |------------|------------|------------|
| | |摘 要|数|收购|其中:国家定购|数|收购|其中:国家定购|数|收购|其中:国家定购|
|月|日| | | |-------| | |-------| | |-------|
| | | |量|值 |数 量|收购值|量|值 |数 量|收购值|量|值 |数 量|收购值|
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|-|--|---|---|-|--|---|---|-|--|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------

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玉 米 | 大 豆 | 杂 粮 |
------------|------------|------|
数|收购|其中:国家定购|数|收购|其中:国家定购| 数 |收购|
| |-------| | |-------| | |
量|值 |数 量|收购值|量|值 |数 量|收购值| 量 |值 |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
-|--|---|---|-|--|---|---|---|--|
| | | | | | | | | |
---------------------------------
附:五
粮油购销调存台帐
单位:公斤、元
------------------------------------------------
| 年 | |油料收购 |其中:油菜籽|粮食进口 |粮食出口 |粮食省外调入|粮食调出省外|
|---| |-----|------|-----|-----|------|------|
| | |摘 要| |收购| |收 购| | | | | | | | |
|月|日| |数量| |数量| |数量|金额|数量|金额|数量|金 额|数量|金 额|
| | | | |值 | | 值 | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |

|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|--|--|---|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------

------------------------
粮食销售 |油料销售 |粮食库存 |油料库存 |
-----|-----|-----|-----|
| | | | | | | |
数量|金额|数量|金额|数量|金额|数量|金额|
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | |
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| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | |
------------------------
附:六
棉花购销调存台帐
单位:公斤、元
-------------------------------------------------------
| 年 | | 收购 | 省外调入| 调出省外| 进 口 | 出 口 | 销 售 | 库存 |
|---| 摘 要 |------|-----|-----|-----|-----|-----|------|
|月|日| |数量|收购值|数量|金额|数量|金额|数量|金额|数量|金额|数量|金额|数量|库存值|
|-|-|-----|--|---|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|-----|--|---|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|-----|--|---|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|-----|--|---|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|
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|-|-|-----|--|---|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
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附:七
( )收购贷款管理台帐
单位:元
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| 年 | | | 存 货 | | | 其 中 | | | |
|---| |企业|------------| |货币|---------|应收|应付|政策性|
| | |摘 要|销售| |库存|包装物| |经营|资金|农发行|他行|库存| | |财 务|
|月|日| |收入|小计| |及低值|其他|费用|小计|专 户| | |帐款|帐款|挂 帐|
| | | | | |商品|易耗品| | | |存 款|存款|现金| | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | |

|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
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|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|---|--|--|--|---|--|--|--|---|--|--|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
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按时间划分 | | |
-------------|附营|其他|
92年3|92年3|95年|业务|挤占|
|月末至 | |占用|挪用|
月末以前|94年末|以后 | | |
----|----|---|--|--|
| | | | |
----|----|---|--|--|
| | | | |
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1995年6月5日

玉林市殡葬管理办法

广西省玉林市人民政府


玉林市人民政府文件

玉政发[2000]7号

玉林市人民政府关于印发玉林市殡葬管理办法的通知

各县(市)区人民政府(管委),市政府各委办局:
《玉林市殡葬管理办法》已经市人民政府第15次常务会议讨论通过,现印发给你们,请贯彻执行。

二000年三月十五日


玉林市殡葬管理办法

第一章总则

第一条为了加强殡葬管理,推进殡葬改革,保护土地资源和环境,促进社会主义精神文明建设,根据国务院和自治区人民政府殡葬管理的有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条积极推行殡葬改革,破除封建迷信和丧葬陋俗,坚持实行火葬,改革土葬,提倡移风易俗,文明节俭办丧事。
各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导,建立殡葬工作目标责任制,加大殡葬执法力度,大力推进殡葬改革。
第三条凡本市行政区域内的单位和个人(含外来人员),都应当遵守本办法。

第二章管理体制

第四条市民政局是本级人民政府管理全市殡葬工作的行政主管机关,依法对全市殡葬工作实行统一管理。
县(市)区民政局是本县(市)区殡葬工作的主管机关,负责本县(市)区的殡葬管理工作。
第五条公安、工商、司法、城建 卫生、土地、环保、林业、交通、劳动、人事、物价、民族和宗教事务、文化、新闻、精神文明办等有关部门,应在各自的职责范围内,协同市及县(市)区民政局积极做好全市殡葬管理工作。
各乡镇人民政府、街道办事处、村(居)委会、机关、团体、学校、企事业单位应将殡葬工作列入精神文明建设重要内容,加强宣传教育,确保殡葬各项法规、政策和本实施办法的贯彻落实。
第六条市殡葬管理处是全市殡葬事业管理的专门机构,在同级民政部门领导下负责全市殡葬管理工作的具体实施、监督和检查。
第七条各县、市要设立殡葬管理所,负责本行政区域殡葬事务管理的具体事宜。

第三章火葬管理

第八条本市玉州区、福绵管理区的行政区域内都是火化区。兴业县区域内凡能通汽车的地方也是火化区。
容县、北流、陆川、博白等县(市)的火化区由各县(市)人民政府根据有关法规划定,报市人民政府批准,并按规定报自治区民政厅备案。
现尚未建有殡仪馆的县(市),遗体火化暂由市殡仪馆或博白县殡仪馆承担。
未建殡仪馆的县(市)应将殡仪馆建设纳入基本建设计划,按市殡葬改革规划的要求,努力创造条件,争取尽快建成使用。
第九条凡在火化区内死亡的人员,除国家另有规定外,一律实行火葬。
对不实行火葬的,作如下处理:
(一)由民政部门责令死者家属限期火葬;逾期不火葬的, 可以强制火葬或采取其他适宜措施处理,一切费用由死者家属承担;
(二)死者属国家干部、职工或集体干部、职工的,其单位不得开支丧葬费;
(三)凡因土葬造成生活困难的,其遗属二年内不得享受困难补助或救济。
第十条本市人员(含外来人员)在火葬区内死亡的,其遗属应及时与殡仪馆联系,接运遗体,办理有关手续。
正常死亡的应持死者所在单位或村(居)民委员会出具的死亡证明或医院的死亡通知书,到殡仪馆办理火化手续。
对有传染病及高度腐烂的尸体,按《传染病防治法》的规定,遗属或有关单位应采取严密的卫生防护措施,并立即通知殡仪馆接运火化。
非正常死亡人员,经公安部门验明死因后,出具火化证明,通知死者亲属所在单位,由殡仪馆接运尸体,并及时火化。
无名尸体,由公安部门验定出具火化证明,并与殡仪馆联系火化。若有关部门需存尸待查,存尸费由承办部门承担。
火化费用由死者工作单位或死者亲属负责; 五保户和公共场所的无名尸体由所在地民政部门从民政社会救济款项列支;其他的原则上是谁送火化,谁负责。
第十一条凡在本市内被依法处决的罪犯尸体一律实行火葬。
在本市境内因交通事故造成死亡的尸体由交警部门通知殡葬管理处(所)进行火化,不实行火化的,公安交通部门暂不办理善后处理工作,并按第九条规定处理。
第十二条信教群众办理丧事应在政府批准开放的宗教活动场所内进行。
第十三条医疗、科研单位按规定利用尸体进行医疗、科学研究的,由遗属及用尸单位到殡葬管理处办理手续。尸体利用后由用尸单位送殡仪馆火化。
第十四条火葬的尸体由殡仪馆专用车辆接送,要求自行运送的,必须经殡葬管理处(所)同意并办理运尸证明。
火葬区内各医院、卫生院应加强对太平房的管理。凡在本市医院、卫生院死亡的应登记造册,及时与殡仪馆联系接运,并建立严格的尸体运出制度,禁止医务人员或亲属擅自将尸体运出火葬区。
将尸体运出火葬区的,应持有殡葬管理处(所)的证明。擅自将尸体运出火葬区的,由民政部门责令死者家属将尸体运往火葬场火化,拒不执行的,可以强制执行。
第十五条火化区内禁止埋葬尸体。对应当火葬而土葬者,限期起尸火化; 拒不起尸的,由殡葬管理处(所)会同乡(镇)人民政府及有关部门强制起尸火化,一切费用由死者家属承担。
第十六条在火葬区内,任何单位和个人不得非法为土葬提供服务。违者,由民政部门会同有关部门依据《广西壮族自治区殡葬管理办法》有关条款处理。

第四章土葬管理

第十七条土葬区由容县、北流、陆川、博白、兴业等县(市)人民政府划定,并报市民政局备案;其原则是汽车不能到达的个别边远山区的村庄。 土葬区应积极创造条件,逐步推行火葬。
第十八条各县(市)人民政府应按照有利于发展生产建设和节约用地的原则,合理规划土葬用地,并制定土葬区管理的具体管理办法,报市人民政府备案。
要改革土葬,提倡平地深埋,不留坟头和碑志。

第五章墓地和公墓管理

第十九条市及所辖县(市)依据有关规定经审核批准可建立经营性骨灰公墓,乡(镇)、村应建立公益性骨灰公墓。火化后的骨灰,丧主可存放在骨灰楼,也可埋葬在经营性公墓、乡镇、村公益性公墓或乡镇村指定的荒山瘠地。禁止将骨灰装入棺材再埋葬。
今后埋葬骨灰的单人或双人合葬墓,其占地面积不得超过一平方米。埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米,双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。
第二十条禁止在耕地(含个人承包地、自留地)和有林地上葬坟; 禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库区、河流堤坝上和水源保护区内葬坟; 禁止在铁路、公路主干线两侧葬坟(包括骨灰坟);禁止买卖、出租、转让墓地或墓穴。 违者由城区、乡、镇人民政府或有关主管部门责令改正,并依据《广西壮族自治区殡葬管理办法》有关条款处理。
对本办法发布前上述地方已有的坟墓,除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外,由当地人民政府或有关部门限期迁移,逾期不迁移的,予以平毁。
第二十一条禁止恢复或建立宗族墓地,因国家基本建设或农田水利建设而迁移的坟墓,禁止返迁或重建。
第二十二条户口在土葬区的人在土葬区死亡,遗嘱或遗属要求火葬的,他人不得干涉,所在单位或村(居)民委员会应给予支持,并提供方便。
第二十三条经营性公墓(含骨灰堂、骨灰塔)是殡葬服务设施。兴办殡葬服务设施由承办单位按有关法规和程序逐级报批,并按有关规定进行经营活动。未经批准,擅自开办殡葬服务设施,进行营业活动的,按照国务院《殡葬管理条例》第十八条规定处理。遗属在未经批准的经营性墓地葬坟造成的经济损失由自己负责。
禁止骨灰乱埋乱葬,违者由民政部门责令改正。
第二十四条公益性公墓是以乡(镇)村为单位建立的地区性公共服务设施,由乡(镇)人民政府统一规划,报县(市)人民政府批准。公益性公墓不得对外经营。

第六章改革丧葬习俗

第二十五条提倡丧事简办,反对铺张浪费。机关、团体、学校、部队、企事业单位及村(居)民委员会要积极做好殡葬改革的宣传教育和思想政治工作,积极创造条件,为群众文明节俭办丧事提供方便。
第二十六条禁止在街道边占道停尸、治丧、搞封建迷信活动。禁止在医院设置悼念场所。违者按有关规定处罚。
第二十七条禁止生产、销售冥币、纸人、纸马、纸房、纸彩电、纸冰箱等一切迷信丧葬品,违者依据《广西壮族自治区殡葬管理办法》有关条款处理。
第二十八条禁止在城镇街道、医院烧放鞭炮,撒纸钱、冥币和其他杂物。违者按《广西壮族自治区殡葬管理办法》有关条款处理。
第二十九条凡进行丧葬迷信活动,骗取钱财者,按《广西壮族自治区殡葬管理办法》有关条款处理。
信教群众为办丧事举行宗教仪式的,按照国家和自治区有关宗教活动的规定执行。
第三十条凡从事丧葬用品的生产经营或开设殡葬服务经营项目,必须向市或县(市)民政部门提出书面申请,经批准后,到工商行政管理部门登记注册。擅自生产、经营丧葬用品、开设殡葬服务经营项目的,按《广西壮族自治区殡葬管理办法》有关条款处理。
已从事生产和经营丧葬用品的单位和个人,应在本办法施行之日起一个月内,向所在地民政部门提出书面申请,经审查批准后,到工商行政管理部门重新核准登记。
第三十一条殡葬事业单位的工作人员,对死者家属及有关人员应热情服务,不得刁难,不准索取财物。违者由民政部门予以批评教育或行政处分。构成犯罪的,依法追究法律责任。
第三十二条对干扰、破坏殡葬管理,煽动闹事,侮辱、殴打殡葬管理人员及其他人员,阻碍殡葬管理人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条对行政处罚不服的单位或个人,可以在接到处罚决定书之日起六十日内向作出决定机关的上一级机关申请复议。申请的单位或个人对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。被处罚单位个人不申请复议,不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章附则

第三十四条本办法所称的丧葬用品主要指:黑纱、白花、鲜花、花圈、挽联、寿衣、寿帽、垫盖、骨灰盒等。
第三十五条各县(市)依照本办法制定殡葬实施细则。
第三十六条本办法由市民政局负责解释。
第三十七条本办法自发布之日起施行。


电力市场监管办法

国家电力监管委员会


《电力市场监管办法》(电监会11号令)



关于公布《电力市场监管办法》的令

各有关单位:

《电力市场监管办法》已经2005年9月28日国家电力监管委员会主席办公会议通过,现予公布,自2005年12月1日起施行。



电力市场监管办法

第一章 总 则
第一条 为了维护电力市场秩序,保证电力市场的统一、开放、竞争、有序,根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内的电力市场监管。
第三条 国家电力监管委员会(以下简称电监会)履行全国电力市场监管职责。
国家电力监管委员会区域监管局(以下简称区域电监局)负责辖区内电力市场监管工作。国家电力监管委员会城市监管办公室协助区域电监局从事电力市场监管工作。
第四条 电力市场监管依法进行,并遵循公开、公正和效率的原则。
第五条 电力市场主体、电力调度交易机构应当自觉遵守有关电力市场的法规、规章。
第六条 任何单位和个人对违反本规定的行为有权向电力监管机构举报,电力监管机构应当及时处理,并为举报人保密。

第二章 监管对象与内容
第七条 电力市场监管的对象包括电力市场主体和电力调度交易机构。电力市场主体包括按照有关规定取得电力业务许可证的发电企业、输电企业、供电企业,以及经电力监管机构核准的用户。电力调度交易机构包括区域电力调度交易中心和省、自治区、直辖市电力调度机构。
前款所称供电企业包括独立配售电企业;前款所称区域电力调度交易中心包括区域电力调度中心、区域电力交易中心。
第八条 电力监管机构对电力市场主体和电力调度交易机构的下列情况实施监管:
(一) 履行电力系统安全义务的情况;
(二) 进入和退出电力市场的情况;
(三) 参与电力市场交易资质的情况;
(四) 执行电力市场运行规则的情况;
(五) 进行交易和电费结算情况;
(六) 披露信息的情况;
(七) 执行国家标准、行业标准的情况;
(八) 平衡资金账户管理和资金使用情况。
第九条 除本办法第八条所列情况外,电力监管机构还对发电企业的下列情况实施监管:
(一) 在各电力市场中所占份额的比例;
(二) 新增装机、兼并、重组、股权变动或者租赁经营的情况;
(三) 不正当竞争、串通报价和违规交易行为;
(四) 执行调度指令的情况;
(五) 执行与用户签订的有关合同的情况。
第十条 除本办法第八条所列情况外,电力监管机构还对输电企业的下列情况实施监管:
(一) 公平、无歧视开放电网和提供输电服务的情况;
(二) 电网互联的情况;
(三) 所属发电企业的发电情况;
(四) 执行输电价格的情况;
(五) 对有偿辅助服务补偿的情况。
第十一条 除本办法第八条所列情况外,电力监管机构还对供电企业的下列情况实施监管:
(一) 执行配电价格、售电价格的情况;
(二) 按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的情况。
第十二条 除本办法第八条所列情况外,电力监管机构还对电力调度交易机构的下列情况实施监管:
(一) 公开、公平、公正地实施电力调度的情况;
(二) 执行电力调度规则的情况;
(三) 按照电力市场运营规则组织电力市场交易的情况;
(四) 对电力市场实施干预的情况;
(五) 对电力市场技术支持系统的建设、维护、运营和管理的情况;
(六) 执行市场限价的情况。
第十三条 电力监管机构对用户履行与发电企业签订的有关合同的情况进行监管。

第三章 电力市场运营规则
第十四条 电力监管机构负责制定并组织实施电力市场运营规则。电力市场运营规则包括电力市场运营基本规则、区域电力市场运营规则和与区域电力市场运营规则相配套的相关细则。
第十五条 电监会制定电力市场运营基本规则;区域电监局拟定区域电力市场运营规则,报电监会批准后执行;区域电监局制定与区域电力市场运营规则配套的有关细则,报电监会备案。
第十六条 有下列情形之一的,电力监管机构应当修改电力市场运营规则:
(一) 法律或者国家政策发生重大调整的;
(二) 电力市场运行环境发生重大变化的;
(三) 电力市场主体或者电力调度交易机构提出修改的意见和建议,电力监管机构认为确有必要的;
(四) 电力监管机构认为必要的其他情形。
第十七条 电力监管机构制定或者修改电力市场运营规则,应当充分听取电力市场主体、电力调度交易机构、相关利益主体和社会有关方面的意见。

第四章 电力市场注册管理
第十八条 电力市场实行注册管理制度。进入或者退出电力市场应当办理相应的注册手续。电力调度交易机构具体负责电力市场注册管理工作。
第十九条 电力市场主体进入电力市场,应当向电力调度交易机构提出注册申请。经过批准后,方可参与电力市场交易。电力市场主体申请进入注册应当符合下列条件:
(一) 取得电力业务许可证并在工商行政管理部门登记、注册;
(二) 承诺遵守电力市场运营的法律法规并履行电力市场主体的责任和义务;
(三) 具有符合电力市场要求的技术条件。
第二十条 电力市场主体申请进入注册应当提供与申请事项有关的经济、技术、安全等信息。
第二十一条 电力市场主体变更注册或者撤销注册,应当按照区域电力市场运营规则的规定,向电力调度交易机构提出书面申请。经过批准后,方可变更或者撤销注册。
第二十二条 电力调度交易机构应当按照电力市场运营规则规定的程序和时限,办理注册手续。注册审核情况应当向电力市场主体公布并报电力监管机构备案。


第五章 电力市场干预与中止
第二十三条 电力调度交易机构为保证电力市场安全运营,依据电力市场运营规则,可以进行市场干预。电力调度交易机构进行市场干预应当向电力市场主体公布干预原因。
第二十四条 有下列情形之一的,电力调度交易机构可以进行市场干预:
(一) 电力系统出力不足,无法保证电力市场正常运行的;
(二) 电力系统内发生重大事故危及电网安全的;
(三) 电力市场技术支持系统、自动化系统、数据通信系统等发生故障导致交易无法正常进行的;
(四) 电力监管机构做出中止电力市场决定的;
(五) 电力监管机构规定的其他情形。
第二十五条 有下列情形之一的,电力监管机构可以做出中止电力市场的决定,并向电力市场主体公布中止原因:
(一) 电力市场未按照规则运行和管理的;
(二) 电力市场运营规则不适应电力市场交易需要,必须进行重大修改的;
(三) 电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为,并严重影响交易结果的;
(四) 电力市场技术支持系统、自动化系统、数据通信系统等发生重大故障,导致交易长时间无法进行的;
(五) 因不可抗力不能竞价交易的;
(六) 电力监管机构规定的其他情形。
第二十六条 干预或者中止电力市场时,电力市场交易的方式按照区域电力市场运营规则执行。
第二十七条 干预或者中止电力市场期间,电力调度交易机构应当采取措施保证电力系统安全,记录干预或者中止过程,并向电力监管机构报告。电力监管机构应当向电力市场主体公布干预或中止过程。

第六章 电力市场争议处理
第二十八条 电力市场主体之间、电力市场主体与电力调度交易机构之间因电力市场交易发生争议,由电力监管机构依法协调或者裁决。其中,因履行合同发生的争议,可以由电力监管机构按照电力争议调解的有关规定进行调解。
第二十九条 电力市场主体、电力调度交易机构对电力监管机构的处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 信息公开与披露
第三十条 电力监管机构按照电力监管信息公开的有关规定向电力投资者、经营者、使用者和社会公众公开电力市场监管信息。
第三十一条 电力市场主体、电力调度交易机构应当按照有关规定,及时、真实、准确和完整地披露有关信息。
第三十二条 电力监管机构、电力市场主体、电力调度交易机构不得泄露影响公平竞争的交易秘密。

第八章 法律责任
第三十三条 电力监管机构从事监管工作的人员违反有关规定的,按照《电力监管条例》第二十九条的规定处理。
第三十四条 电力市场主体违反本办法规定,有下列情形之一的,按照《电力监管条例》第三十一条的规定处理:
(一) 未按照规定办理电力市场注册手续的;
(二) 提供虚假注册资料的;
(三) 未履行电力系统安全义务的;
(四) 有关设备、设施不符合国家标准、行业标准的;
(五) 行使市场操纵力的;
(六) 有不正当竞争、串通报价等违规交易行为的;
(七) 不执行调度指令的;
(八) 发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则的。
第三十五条 供电企业未按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的,按照《电力监管条例》第三十二条的规定处理。
第三十六条 电力调度交易机构违反本办法规定,有下列情形之一的,按照《电力监管条例》第三十三条的规定处理:
(一) 未按照规定办理电力市场注册的;
(二) 未按照电力市场运行规则组织电力市场交易的;
(三) 未按照规定公开、公平、公正地实施电力调度的;
(四) 未执行电力调度规则的;
(五) 未按照规定对电力市场进行干预的;
(六) 泄露电力交易内幕信息的。
第三十七条 电力企业、电力调度交易机构未按照本办法和电力市场运行规则的规定披露有关信息的,按照《电力监管条例》第三十四条的有关规定处理。

第九章 附 则
第三十八条 电力业务许可证制度实施以前,电力企业进入电力市场的资格,由电力监管机构审查批准。
第三十九条 区域电监局应当根据本办法制定实施办法,报电监会批准后实施。
第四十条 本办法自2005年12月1日起施行。国家电力监管委员会2003年7月24日公布的《电力市场监管办法(试行)》同时废止。