杭州市外地驻杭州办事机构管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第１２３号
《杭州市外地驻杭州办事机构管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年５月４日
杭州市外地驻杭州办事机构管理办法
第一条 为加强对外地驻杭州办事机构的管理，充分发挥办事机构在社会主义市场经济中的桥梁作用，促进我市与外地的经济联系和发展，特制定本办法。
第二条 凡外地在杭州市市区范围内设立的非经营性办事机构（以下简称驻杭办事机构），均应遵守本办法。国家和省市人民政府另有规定的除外。
第三条 驻杭办事机构应遵守国家有关法律、法规、规章，接受有关部门的监督和管理，并加强对工作人员的管理和教育。
第四条 杭州市人民政府经济技术协作办公室（以下简称市政府经协办）受市人民政府的委托，具体负责驻杭办事机构的审核审批、管理和服务。
第五条 各级人民政府驻杭办事机构的基本任务：
（一）促进横向经济联合，发展区域经济合作；
（二）组织开展资金、技术、物资、人才等交流活动；
（三）交流政务、经济、技术、市场等方面信息，收集汇总地区间合作项目；
（四）对当地在杭企事业单位进行管理、指导；
（五）完成派出部门和单位交办的各项任务。
第六条 企事业单位驻杭办事机构可代理本单位经营范围内的横向协作工作和开展采购中转、信息交流、往来接待等工作。
第七条 驻杭办事机构不得直接进行生产经营活动。需开办经济实体的，应向工商行政管理部门办理企业登记手续。
第八条 下列部门和单位可在本市设立驻杭办事机构：
（一）国务院各部委、各直属机构及下属行政机关和县级以上人民政府。
（二）与杭州有密切经济联系、具有一定经济规模的企事业单位。
第九条 申请设立驻杭办事机构，应持政府函件或主管部门和当地经济技术协作管理部门的批件（企业单位还须附营业执照复印件）等材料，分别向市政府办公厅或市政府经协办提出书面申请，并按下列程序进行审批：
（一）国务院各部委、各直属机构及下属行政机关、事业单位和县级以上人民政府申请在杭州设立办事机构的，由市政府经协办审核后，报市政府办公厅审批。
（二）企业单位及除上款外的事业单位申请在杭州设立办事机构的，由市政府经协办审批。
第十条 经批准设立的驻杭办事机构，由市政府经协办发给《驻杭州办事机构登记证》后，方可开展工作。
驻杭办事机构可凭《驻杭州办事机构登记证》向有关部门办理有关事宜。
第十一条 驻杭办事机构应有固定的办公地点，并将办公地点报市政府经协办备案。
第十二条 下列驻杭办事机构可按规定的额度申报进杭户粮关系：
（一）国务院各部委、各直属机构，省、自治区、直辖市人民政府驻杭办事机构的额度为１０人。
（二）省会城市、副省级城市、国务院部级公司、本省市（地）政府驻杭办事机构的额度为５人。
在核定的控制指标内，驻杭办事机构应持主管部门批件和申报户粮关系的人员名单，经市政府经协办审核同意、市人控办批准后，再向公安部门、粮食部门办理集体户口落户、粮食供应关系手续。
驻杭办事机构因工作需要在核定的控制指标内调整工作人员，应按先迁出后迁入的顺序办理户口变动手续。
第十三条 驻杭办事机构需要在核定的控制指标外增加工作人员的，应经人事、劳动行政部门批准后在本市范围内招聘。
第十四条 驻杭办事机构应严格遵守国家和本省市的地方性法规和规章，其非常住工作人员应按治安管理规定向所在地公安机关办理暂住户口手续，接受公安机关的查验，并应遵守《杭州市民守则》。
第十五条 驻杭办事机构需在杭购车或将原外地牌照的机动车换领成杭州牌照的，应经市政府经协办审核同意和有关部门批准，并向公安交通管理部门办理有关手续。
第十六条 驻杭办事机构工作人员的子女在户口所在地无人照顾的，经驻杭办事机构出具证明、市政府经协办审核，并按本市有关规定办理手续后，可在杭州市中小学、幼儿园借读、借托。
第十七条 驻杭办事机构中的正式工作人员因公赴深圳等边境管理区的，应持有关证件，经市政府经协办审核同意后，向公安机关办理有关手续。
第十八条 驻杭办事机构可为本地区、本部门开展代理服务。凡需开展代理服务的驻杭办事机构，应持派出部门和单位的申请报告，经市政府经协办批准后，方可进行。市政府经协办应及时将批准情况抄送市工商、税务、物价等管理部门。
驻杭办事机构的代理服务内容涉及具体经营活动的，还应向工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。
第十九条 驻杭办事机构变更名称、职能、负责人和办公地点的，应向市政府经协办办理有关变更手续；因故撤销的，应提前一个月报市政府经协办及有关部门备案，将有关证件、文件和印章上缴市政府经协办销毁，并做好善后工作。
第二十条 对未经批准擅自设立驻杭办事机构的，由市政府经协办责令停止活动，限期补办手续。对不符合设立条件和逾期不办理登记手续的，由市政府经协办予以取缔。
对被取缔的驻杭办事机构，由市政府经协办提请公安机关依法注销其暂住人员的《暂住证》，并责令其限期离杭；对将房屋出租给未经批准擅自设立的驻杭办事机构的房屋所有人，由市政府经协办责令其停止出租，并由房管部门处以相当于实际租赁时间的租金总额的罚款。
第二十一条 对违反本办法，涉及工商、税务、公安等法律法规规定的，由有关行政管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。杭州市人民政府１９９１年５月７日发布的《外地驻杭州办事机构管理办法》同时废止。
徐州市城市重点绿地保护条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市城市重点绿地保护条例
（2010年8月27日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定 2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一条 为了保护城市重点绿地，改善城市生态环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内的重点绿地保护，适用本条例。
本条例所称重点绿地，是指本市城市规划区内，以自然植被和人工植被为主要存在形态，功能突出、需要长期保留的城市用地，包括其范围内的植被、水体及相关设施。具体有以下几类：
（一）公园绿地，包括综合公园、专类公园、带状公园、街旁游园和广场绿地；
（二）重要的防护绿地，包括重要的卫生隔离带、防护林、城市组团隔离带以及重要道路的防护绿地；
（三）主城区主干道行道树绿带；
（四）云龙湖风景名胜区、吕梁山风景区内的重要绿地。
第三条 市园林管理部门是本市重点绿地保护工作的主管部门。铜山区、贾汪区管辖范围内的重点绿地保护工作由铜山区、贾汪区人民政府确定的部门主管。
规划、国土资源、城乡建设、城管、林业、水务、交通等管理部门按照各自的职责，共同做好重点绿地保护工作。
第四条 重点绿地保护工作的主管部门（以下简称绿地主管部门）应当会同同级规划管理部门拟定重点绿地名录和绿线，向社会公示、征求意见。重点绿地名录和绿线经本级人民政府批准后报同级人大常委会备案，并向社会公布。云龙湖风景名胜区内的重点绿地，由市绿地主管部门会同市规划管理部门拟定绿线。
新增绿地属于重点绿地范围的，应当列入重点绿地名录。
重点绿地由绿地主管部门设置标志。
第五条 重点绿地推行社会化养护，由管理养护部门通过招标方式从有绿化养护资质的单位中确定养护单位。养护单位应当按照城市绿地养护标准进行养护。
第六条 主城区主干道上的行道树不得擅自更换。确需更换的，应当由绿地主管部门会同管理养护部门组织听证会，征求专家、群众代表和有关方面的意见后，提出更换方案，经市人民政府批准后方可实施。
第七条 不得擅自占用重点绿地或者改变其规划用途。因公共利益需要占用重点绿地或者改变其规划用途的，绿地主管部门应当会同管理养护部门组织听证会，征求专家、群众代表、利害关系人和有关方面的意见后，由本级人民政府提请同级人大常委会审议决定；重点绿地在云龙湖风景名胜区内的，由市人民政府提请市人大常委会审议决定。
在山林红线保护区内的重点绿地，占用或者改变其规划用途的，依照《徐州市山林资源保护条例》的规定执行。
铜山区、贾汪区管辖范围内的重点绿地，需要占用或者改变其规划用途的，铜山区、贾汪区人大常委会应当于审议决定后十日内报市人大常委会备案。
第八条 经人大常委会审议决定占用或者改变重点绿地规划用途的，由规划、国土资源、城乡建设等管理部门办理相关手续。
第九条 以填埋、建设等方式占用重点绿地范围内水体的，按照本条例有关占用重点绿地的规定执行。
第十条 重点绿地内配套建设的公共建筑及其他设施不得擅自扩建，其性质和用途不得擅自改变。确需扩建或者改变其性质和用途的，由绿地主管部门会同规划管理部门组织论证，征求群众代表、利害关系人和有关方面的意见后，经本级人民政府同意，报同级人大常委会备案。
第十一条 因建设项目施工、地质勘查等需要临时占用重点绿地的，应当经绿地主管部门同意，领取《临时占用城市绿地许可证》，并按照有关规定办理临时用地手续，在规定期限内恢复原状。
绿地主管部门应当对临时占用重点绿地进行监督，督促有关责任主体在临时占用后实施绿地恢复。
第十二条 因应对突发事件，需要紧急占用重点绿地的，依照相关法律、法规执行。
第十三条 重点绿地内禁止下列行为：
（一）损毁座椅、果皮箱、护栏、标识牌、廊架、凉亭、雕塑、亮化灯具、地面铺装等设施；
（二）擅自设置广告设施；
（三）取土、挖石、焚烧物品；
（四）违反规定野炊、停放车辆、设置帐篷；
（五）放牧、种植蔬菜或者其他农作物；
（六）其他损坏绿地的行为。
第十四条 擅自占用重点绿地的，由绿地主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿化用地面积每平方米一千元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
擅自占用重点绿地进行建设的,由规划管理部门责令停止建设，限期拆除，可以并处建设工程造价百分之十的罚款。当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地的市、区人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第十五条 违反本条例第十三条第二项规定，未经批准设置户外广告设施的，由有关审批部门责令设置者限期拆除，并依照有关法律、法规的规定予以处罚；法律、法规没有规定的，有关审批部门可以处以一万元以上五万元以下罚款。设置者逾期未拆除的，由有关审批部门依法拆除或者申请人民法院强制拆除。
违反本条例第十三条第一项、第三项、第四项、第五项规定的，由绿地主管部门责令停止侵害、恢复原状；造成损失的，应当赔偿损失，可以并处损失额三倍以上五倍以下罚款；未造成损失的，可以并处一百元以上五百元以下罚款。
第十六条 本条例对重点绿地的养护、管理未作规定的，适用《徐州市城市绿化管理条例》的有关规定。
第十七条 本条例规定的行政处罚属于城市管理相对集中行政处罚权范围的，由城管部门依照本条例的规定实施。
第十八条 相关行政管理机关、管理养护部门或者国有企业事业单位违反本条例，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关依据职责责令改正，通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）不履行拟定重点绿地名录和绿线职责的；
（二）擅自占用重点绿地进行建设或者改变重点绿地规划用途的；
（三）擅自扩建重点绿地内配套建设的公共建筑及其他设施或者改变其性质和用途的；
（四）违法办理行政许可手续的；
（五）对发现或者举报的违反本条例行为，依照职责应予查处而不予查处的。
第十九条 本条例自2011年1月1日起施行。