固原市人民政府关于印发《固原市市区限价商品住房建设销售管理暂行办法》的通知

宁夏回族自治区固原市人民政府

固原市人民政府关于印发《固原市市区限价商品住房建设销售管理暂行办法》的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位：
《固原市市区限价商品住房建设销售管理暂行办法》已经市人民政府第83次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年九月三十日

固原市市区限价商品住房
建设销售管理暂行办法

第一条为完善住房保障体系，解决中低收入家庭住房困难，促进房地产市场平稳健康发展。根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称限价商品住房（以下简称限价房）是指政府公开出让商品住宅用地时，提出销售价格、住宅套型面积、销售对象等限制性要求，由开发建设单位通过公开竞拍取得土地使用权，并严格执行限制性要求开发建设和销售的商品住宅。
第三条本办法适用于固原市区规划范围内限价房的建设、销售和管理。
第四条限价房的最高销售价格由市人民政府在土地公开挂牌出让时核定，利润控制在3%—6%之间。
第五条限价房套型建筑面积不得超过100平方米（含100平方米，拆迁安置房不受此标准限制）。
第六条住建（规划、房管）部门作为限价房的行政主管部门，负责限价房的销售管理工作。
监察部门实行效能监督，及时纠正有关错误行为，对违法违纪行为按规定查处。
发改（物价）部门负责限价房建设项目的报批和价格审定等相关工作。
国土部门负责限价房建设土地供应，做好用地规划、报批等相关工作。
社会保障部门负责做好城镇家庭就业档案或就业情况信息资料的收集、整理，及时反映家庭就业变化情况，提供准确的参考依据。
工商部门负责限价房的合同、广告等管理工作，查处违法违规行为。
国税部门根据国家、自治区有关限价房建设和销售的税费支持政策，做好相关税费优惠政策的落实工作。
民政部门负责协调指导街道办、居委会做好城镇家庭经济收入及财产状况的调查、认定等工作。
公安部门负责户籍管理和限价房销售过程中违法行为的查处工作。
开发建设单位按照土地出让时约定的限价房建设比例，完成限价房的建设任务，确保工程质量。
第七条以家庭为单位的常住户籍居民，每户只能购买一套限价住房，已购买经济适用住房家庭除外。
第八条符合下列条件的住房困难家庭可以申请购买限价房。
（一）申请人具有市区规划区内常住户籍满2年以上，且具有完全民事行为能力的居民；
（二）申请人家庭成员之间应具有法定的抚养、赡养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等；
（三）家庭人均年收入低于上年度城镇人均可支配收入平均水平以下的；
（四）申请人（离异的，离异时间满2年以上）在固原市没有自有产权住房，没有参加房改和集资建房。
已通过保障性住房资格审核享受住房保障且符合上述条件的家庭，也可购买限价房。
第九条已办理《商品房买卖合同》交易登记备案尚未办理产权登记的；原已有住房2年内转让的，不予购买限价房。
第十条申请购买限价房应提供以下资料。
（一）《固原市市区购买限价商品住房申请表》；
（二）申请人户口、身份证原件及复印件（已婚的提供《结婚证》或离婚证明，同时提供配偶及未婚子女的户口、身份证原件及复印件）；
（三）申请人收入证明（已婚的，同时提供配偶及未婚子女的收入证明）；
（四）申请人住房情况证明（已婚的，同时提供配偶及未婚子女的住房情况证明）。
工作证明及收入证明需单位及主要负责人审核签章确认。
第十一条开发建设单位在申请《商品房预售许可证》时，应将限价房销售方案、销售价格，在发改（物价）、建设行政主管部门审核备案，并通过报纸和公众网站等媒体公布待售限价房楼号、套数、价格等信息，否则，不予办理《商品房预售许可证》。
第十二条申购限价房应当按下列程序办理
（一）购房人申请。凡符合购买限价房的申请人，认真填写《固原市市区购买限价商品住房申请表》，提供相关资料向建设行政主管部门申请。
（二）购房资格审核。建设行政主管部门会同相关部门、单位对申请人的资格条件进行审核，对符合申请条件的家庭发放《固原市市区限价商品住房认购证》（以下简称《认购证》），对不符合申请条件的家庭当面告知原因。
每个家庭或者个人只能申领一个《认购证》，《认购证》有效期为两年，只适用申请人本人，转借、转让无效。
（三）签订购房合同。申请人在规定时间内按《认购证》核定的顺序、片区与开发建设单位签订《限价住房买卖合同》，申请人未按规定时间进行购房的视为自动放弃购房权利。开发建设单位要严格按照建设行政主管部门出具的《认购证》出售房屋。
（四）建档备案。签订《限价住房买卖合同》后，购房人需持由开发建设单位填写并盖章确认的《认购证》回执、《限价住房买卖合同》及首期付款收据等，30日内到建设行政主管部门进行备案，《认购证》回执将作为限价房产权登记的必收要件。
第十三条未取得《商品房预销售许可证》擅自预售限价住房的开发建设单位，建设行政主管部门根据有关规定，可以责令其停止违法行为，限期收回所售房屋，没收违法所得，并处已收取预付款百分之一的罚款。
开发建设单位必须按照《认购证》确定的对象出售限价商品住房，不得擅自向没有取得《认购证》的申请家庭出售限价房。
第十四条购房申请人必须如实申报户籍及工作单位等情况，提供虚假证明、证件的，由建设行政主管部门取消其申请资格或《认购证》，五年内不得再申请购买限价房；对已骗购限价房的，由建设行政主管部门收回其骗购的限价房，依法撤销其房屋所有权证，退还原购房款。无法收回的，由购房者按购房当年普通商品房与限价房价格差额的1.2倍补齐后，办理商品房所有权证。
第十五条为申请人出具虚假证明的单位特别是单位主要负责人，市纪检监察部门要按有关规定追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
第十六条在申请家庭资格审查和限价房销售、管理等过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的人员，纪检监察机关追究其相关责任；已构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第十七条各县可参照本办法执行。
第十八条本办法自2011年11月1日起施行。

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