中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于植物检疫的合作协定
农业部种植业管理司
农业部和国家质量监督检验检疫总局关于履行中哥政府植物检疫协定的通知
农农发[2009]1号
各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅(委、局)，各直属出入境检验检疫局：
根据《中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于植物检疫的合作协定》（见附件）的规定，该协定将于2009年3月9日起生效。现将该协定副本印发你们，请各出入境检验检疫机构按照协定的规定，对从哥伦比亚输入我国和我国输往哥伦比亚的植物、植物产品及其他检疫物实施检疫；请通知有关企业单位在与哥伦比亚方面签订有关贸易合同时，按照该协定的检疫要求执行。
附件：中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于植物检疫的合作协定
农业部 国家质量监督检验检疫总局
二ＯＯ九年三月四日
附件：
中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于植物检疫的合作协定
中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府(以下简称“缔约双方”)为加强两国在植物检疫领域的双边合作，防止有害生物从缔约一方境内向另一方境内传入和蔓延，保护两国的植物生产和植物资源，促进两国经贸关系和科技交流的发展，达成协议如下：
第一条
缔约双方负责执行本协定的主管机构是：
中华人民共和国：农业部和国家质量监督检验检疫总局。
哥伦比亚共和国：农业及农村发展部
第二条
本协定中下列用语的含义：
(一)“有害生物”是指任何对植物或植物产品有害的植物、动物或病原体的种、株（品）系或生物型。
(二)“植物”是指活的植物及其器官，包括种子和种质。
(三)“植物产品”是指未经加工的植物性材料（包括谷物），和那些虽经加工，但由于其性质或加工的性质而仍有可能造成有害生物传入和扩散危险的加工品。
(四)“检疫性有害生物”是指对受其威胁的地区具有潜在的经济重要性、但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广并进行官方防治的有害生物。
(五)“限定的非检疫性有害生物”是指一种非检疫性有害生物，但它在供种植的植物中存在，危及这些植物的预期用途而产生无法接受的经济影响，因而在输入的缔约方领土内受到限定。
(六)“限定物”是指需要采取植物检疫措施的任何能藏带或传播有害生物的植物、植物产品、仓储地、包装、运输工具、集装箱、土壤和任何其它生物、物品或材料，特别是在涉及国际运输的情况下。
(七)“植物检疫证书”是指参照《国际植物保护公约》标准证书所制定的证书。
第三条
一、缔约双方应支持、进行和开展双方植物检疫的合作。
二、本协定的履行要符合缔约双方现行的有关植物检疫的现行法律、法规和规章。
第四条
缔约双方主管机构应采取一切必要措施，防止任何检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物从缔约一方境内传入另一方境内。
第五条
缔约一方输往另一方的任何限定物，均应符合下列规定：
(一)输往另一缔约方境内的限定物必须符合另一方的植物检疫法律、法规和规章。输往另一方的限定物必须接受严格的植物检疫，并附有输入缔约方所需要的输出国官方出具的植物检疫证书，证明该批货物不带有输入国所规定的检疫性有害生物和限定非检疫性有害生物。植物检疫证书必须用英文写成，也可加上输出国的官方语言。
(二)应尽量避免使用秸秆、叶片和其他可被有害生物浸染的植物材料作包装和铺垫材料，但可以使用纸、合成材料和经缔约双方许可的其他包装材料。运输工具、包装、铺垫材料须经适当的检疫处理。
(三)不得将土壤输出或随输出货物传带到缔约另一方的境内。
第六条
一、缔约各方均有权依照本国的植物检疫法律、法规和规章，对从另一方输入的限定物实施检疫。当发现限定物受到浸染，或违反缔约方有关的检疫法规时，缔约各方均有权进行检疫处理。
二、缔约各方在检疫过程中如发现检疫性有害生物，或不符合有关植物检疫的法律、法规和规章以及本协定规定的任何物品，应及时通知另一方。
第七条
一、为了促进贸易，在必要时或根据要求，缔约双方可在输出国境内共同实施植物检疫，在这种情况下，缔约各方负责各自的费用。
二、缔约双方共同实施检疫时，应遵守输入国关于输入商品的有关法规。
三、共同检疫的地点、程序、条件和日期应由缔约双方主管机构予以商定。
第八条
一、缔约双方应交换各自国家现行的有关植物检疫的法律、法规和规章。
二、缔约双方应支持植物检疫专家的技术交流。
三、缔约双方应加强在植物检疫措施和控制方面的科技合作，对在合作项目中获得的任何成果及信息，未经对方同意不得转让给第三方。
第九条
本协定不应违背缔约双方均为缔约方的国际条约所规定的权利与义务，或因作为任何国际组织成员所产生的权利与义务。
第十条
在解释和实施本协定中出现的争议或问题，应由缔约双方通过协商予以解决。
第十一条
本协定的修订须经缔约双方一致同意，并应由缔约双方通过外交途径互换照会予以确认。
第十二条
本协定将自缔约双方完成各自法律程序，并通过互换照会相互通知之日起第六十天生效。
本协定有效期五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月，未通过外交途径书面通知另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于二OO五年四月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文、西班牙文和英文写成，所有文本同等作准。
中华人民共和国政府 哥伦比亚共和国政府
代 表 代 表
尹成杰 阿里亚斯
(农业部副部长) (农业及农村发展部部长)
国家工商行政管理局关于用“江泽名酒”、“茅泽冬酒”作酒类名称有关问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于用“江泽名酒”、“茅泽冬酒”作酒类名称有关问题的答复
国家工商行政管理局
江西省工商行政管理局：
你局《关于用“江泽名酒”、“茅泽冬酒”作酒类名称违反何种法律的请示》（赣工商标字〔1998〕16号）收悉。现批复如下：
经查，在商标注册用商品和服务国际分类第33类酒商品上，“江泽名”、“茅泽冬”文字未作为商标注册。但“江泽名”、“茅泽冬”文字与党和国家领导人姓名谐音，以此作为酒商品的商标使用，具有不良政治影响，违反了《商标法》第八条（9）项的规定。
请你局根据《商标法》第三十四条和《商标法实施细则》第三十二条的有关规定，指导相关地工商行政管理局严肃查处上述行为，并将查处情况报告国家工商行政管理局。
1998年11月18日
海南经济特区换地权益书管理办法
海南省人大常委会
海南经济特区换地权益书管理办法
海南省人民代表大会常务委员会
《海南经济特区换地权益书管理办法》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年11月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为处置积压房地产，加强土地宏观管理，保护土地使用者合法权益，根据国家有关规定，结合本经济特区实际，制定本办法。
第二条 换地权益书是政府收回土地使用权时，核发给土地权益人的法律凭证。依法核发后的换地权益书不与原批准的用地相联系。
换地权益书持有者可以该凭证从政府换回与换地权益书面值等价的土地权益。
第三条 以换地权益书收回本经济特区内依法不能无偿收回使用权的闲置土地，适用本办法。
第四条 换地权益书发放、流转和收回，实行记名登记制度。
第五条 换地权益书经省人民政府核准后，由市、县、自治县人民政府签发。
第六条 市、县、自治县人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内换地权益书签发、流转、收回等具体工作。
省人民政府土地行政主管部门负责换地权益书核准的具体工作和换地权益书的签发、流转、收回、销毁工作的监督检查。
第七条 1998年12月31日前县级以上人民政府批准出让的以及与土地权益人签订用地协议、合同，收取定金、土地出让金涉及的土地，符合下列情形之一的，按照本办法核发换地权益书，收回土地使用权：
（一）依法批准出让，但因政府或者政府部门原因造成闲置的；
（二）市、县、自治县人民政府批准出让的闲置土地；
（三）土地权益人与市、县、自治县人民政府签订用地合同或者协议、交纳定金或者土地出让金、未依法办理用地报批手续但已实质性占用的土地；
（四）土地权益人与市、县、自治县人民政府签订合同或者协议、交纳定金或者土地出让金但未实质性占用的土地；
（五）依法作价抵偿国有金融机构和国有控股金融机构债务的土地；
停建、缓建工程的土地使用权持有者，可以交回用地，申请核发换地权益书。
第八条 依法应当无偿收回土地使用权的土地，不得核发或者变相核发换地权益书。
第九条 换地权益书按照下列程序发放：
（一）土地权益人依据本办法，交回土地使用权，向土地所在地市、县、自治县人民政府书面申请核发换地权益书，并提交有关证明材料。
（二）市、县、自治县人民政府对土地权益人的申请进行审查。对符合本办法规定、应当核发换地权益书的，根据原土地使用权出让合同、用地合同或者协议等情况，明确政府与土地权益人、政府与集体土地所有权人、土地权益人与土地所有权人的权益关系，拟定应当收回土地使用权
的面积和拟核发换地权益书的权益数量。
（三）市、县、自治县人民政府制定收回土地使用权及核发换地权益书方案，报省人民政府审批。
（四）根据省人民政府的批准文件，市、县、自治县人民政府向土地权益人签发换地权益书，收回土地使用权。
（五）市、县、自治县人民政府土地行政主管部门办理换地权益书登记和收回土地使用权登记造册，并报省人民政府土地行政主管部门备案。
第十条 依法批准出让的土地，因政府或者政府部门原因闲置的，根据土地权益人已缴交土地出让金数额和土地出让合同约定的价格确定土地面积，按照评估确认的土地现值核定土地权益数量，核发换地权益书，依法收回土地使用权。
第十一条 市、县、自治县人民政府批准出让的闲置土地，根据土地权益人已缴交土地出让金数额和土地出让合同约定的价格确定土地面积，按照评估确认的土地现值核定土地权益数量，核发换地权益书，并依法办理用地手续，收回土地使用权。
第十二条 土地权益人与市、县、自治县人民政府或者政府土地行政主管部门签订用地合同、协议，交纳定金、土地出让金，实质性占用的土地，根据土地权益人已缴交定金、土地出让金数额和用地合同、协议约定的价格确定土地面积，按照评估确认的土地现值核定土地权益数量，核
发换地权益书，并依法办理用地手续，收回土地使用权。
第十三条 土地权益人与市、县、自治县人民政府或者政府土地行政主管部门签订用地合同、协议，交纳定金、土地出让金，未实质性占用的土地，按照已缴交的定金、土地出让金数额，核发换地权益书。
第十四条 停建、缓建工程的土地权益人交回的用地，区分不同情况，分别按照本办法第十条、第十一条和第十二条的规定办理报批手续后，核发换地权益书，收回土地使用权。
第十五条 土地使用权发生流转的，换地权益书核发给最终土地权益人。
第十六条 核发换地权益书，必须对拟收回的土地价格进行评估。土地价格评估应当根据省人民政府批准公示的基准地价和评估宗地条件，依照土地估价规程和国家、本省有关规定进行。
土地权益人对土地价格评估结果有异议，可以向市、县、自治县房地产估价鉴定委员会申请鉴定；对市、县、自治县房地产估价鉴定委员会鉴定结论仍有异议的，可以向省土地估价鉴定委员会申请核定，由省人民政府最终裁决。
省土地行政主管部门在受理核准换地权益书工作中，认为市、县、自治县土地使用权评估结果显失公平的，责成其纠正，必要时可以委托省土地估价鉴定委员会重新核定，报省人民政府批准。
土地估价机构和估价人员应当依照国家和省有关规定进行评估，不得弄虚作假。
土地评估办法由省人民政府制定。
第十七条 换地权益书可以在本经济特区内依法转让、赠与、继承、偿还债务等方式流转，也可以依法抵押。
换地权益书可以整体流转，也可以分割流转。
换地权益书流转或者抵押的，应当根据有关规定，在流转或者抵押后15日内办理变更登记，并在办理变更登记后15日内报省土地行政主管部门备案。未按照规定办理变更登记和备案的，其流转或者抵押无效。
省人民政府应当根据国家法律及有关规定，制定换地权益书流转办法，并遵循下列原则：
（一）维护土地使用权人与土地所有权人的合法权益；
（二）有利于闲置土地资源的合理利用；
（三）项目符合土地所在地的产业政策，用地符合土地所在地土地利用总体规划和城市规划。
第十八条 市、县、自治县人民政府在换地权益书未全部收回前出让土地使用权，必须按照本办法规定收回换地权益书。
第十九条 以换地权益书收回使用权的土地，由市、县、自治县人民政府严格依照土地管理法律、法规安排使用。
第二十条 在换地权益书未全部收回前，出让以换地权益书收回的土地时，土地使用权受让人须以换地权益书支付土地出让金的70％，以货币支付土地出让金的30％；新增建设用地出让时，土地使用权受让人须以货币形式支付土地征用费用，须以换地权益书支付土地有偿使用费的
70％，以货币支付土地有偿使用费的30％。
第二十一条 收回的换地权益书经市、县、自治县土地行政主管部门办理注销登记，报省人民政府审核后，由市、县、自治县人民政府组织销毁。
第二十二条 土地估价机构和估价人员在土地评估工作中弄虚作假的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，取消其土地评估机构资格，并建议资格确认机关取消估价人员的土地估价师资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 国家工作人员在换地权益书的核准、签发、流转、收回等管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 伪造、变造、涂改换地权益书的，由县级以上人民政府土地行政主管部门处1000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由省人民政府组织实施，具体应用问题由省人民政府负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
1999年12月10日