江苏省政府


江苏省国际旅游行业定点服务若干规定
江苏省政府


前言
为了加强对全省国际旅游行业的管理，提高旅游接待服务工作水平，全省国际旅游行业实行定点服务。现将定点服务有关事项规定如下：

一、国际旅游定点饭店
1．定点饭店基本条件和要求：
（1）领导班子和管理机构健全。管理人员和员工经过专业培训，并经考核合格，达到接待国际旅游者的要求。
（2）有较健全的店规店纪和以岗位责任制为中心的各项管理制度和服务规程。
（3）认真执行国家的有关政策和法规，坚持正确的经营方向，遵守旅游职业道德，不损害宾客利益。
（4）在设施、设备、服务项目、店容店貌、服务规格、卫生、安全保卫等方面，能达到省旅游主管部门规定的国际旅游饭店服务质量基本标准。
（5）接受旅游主管部门的指导、管理和监督，按时向当地旅游主管部门报送各种报表和有关资料。
（6）不以任何形式给陪同、导游和驾驶员回扣或实物。陪同、导游和驾驶员的住宿、就餐，按规定标准收费。
2．确定定点饭店的方法：
（1）凡经苏省旅（86）第195号文件批准的国际旅游饭店，都可向当地旅游主管部门申请（省属饭店报省旅游主管部门），当地旅游主管部门按照上述条件和要求组织审查，符合标准的报省旅游主管部门批准，由省、市旅游主管部门发给定点饭店标志牌，并挂牌于饭店大门显著
位置。
（2）省旅游主管部门将批准的定点饭店名单通知全省各地一、二类旅行社。各地一、二类旅行社对国际旅游团（含旅行社负责接待的散客）必须安排在定点饭店住宿。
（3）旅游旺季，定点饭店满足不了接待国际旅游团需要的，各一、二类旅行社可经当地旅游主管部门批准，在涉外饭店租用客房。
（4）已经确定的定点饭店，如违反上述规定，由当地旅游主管部门提出警告，并限期改正。逾期不改的，市以上旅游主管部门可撤销其定点饭店的资格，并报省旅游主管部门备案。

二、国际旅游定点餐馆
1．定点餐馆的基本条件和要求：
（1）管理人员和员工经过专业培训，并经考核合格，达到接待国际旅游者的要求。
（2）有较健全的规章制度和以岗位责任制为中心的各项管理和服务规程。
（3）认真执行国家的有关政策和法规，经营思想端正，遵守旅游职业道德，不损害宾客的利益。
（4）在设施、设备、餐饮质量、服务规格、卫生安全、仪表仪容等方面达到省旅游主管部门规定的餐饮服务的基本标准。
（5）餐馆或其上级主管单位在银行有外汇人民币帐户。
（6）接受旅游主管部门的指导、管理和监督，按时向当地旅游主管部门报送各种报表和有关资料。
（7）餐馆无个体摊贩租用的场地和商品柜台。不以任何形式给陪同、导游和驾驶人员回扣或实物。
2．确定定点餐馆的方法：
（1）凡要求接待国际旅游者的餐馆，应向当地旅游主管部门申请，当地旅游主管部门按照上述条件和要求组织审查，符合条件的报省旅游主管部门批准，由省、市旅游主管部门发给定点餐馆标志牌，并挂牌于餐馆大门的显著位置。
（2）省旅游主管部门将批准的定点餐馆名单通知各地一、二类旅行社。各地一、二类旅行社按照实际需要安排国际旅游客人到定点餐馆就餐，不得擅自将宾客带至非定点餐馆就餐。
（3）已经确定的定点餐馆如违反上述规定，由当地旅游主管部门提出警告，并限期改正。逾期不改的，市以上旅游主管部门可撤销其定点餐馆的资格，并报省旅游主管部门备案。

三、国际旅游购物定点商店
1．定点商店的基本条件和要求：
（1）管理人员和员工经过专业培训，熟悉商品知识，服务态度好，具有一定的外语会话能力，并经考核合格，达到接待国际旅游者的要求。
（2）有较健全的店规店纪和以岗位责任制为中心的各项管理制度和服务规程。
（3）认真执行国家的有关政策和法规，经营思想端正，遵守旅游职业道德，不损害宾客的利益。
（4）在设施、设备、商品质量、服务规格、店容店貌、卫生安全等方面达到江苏省旅游主管部门规定的商场（店）服务方面的基本标准。
（5）有固定的营业场所，商品陈列美观，明码标价。实行独立核算，在银行有外汇人民币帐户。
（6）接受旅游主管部门的指导、管理和监督，按时向当地旅游主管部门报送各种报表和有关资料。
（7）商店无个体摊贩或其他个人承包者租用的柜台。不以任何形式给陪同、导游和驾驶员回扣或实物。
2．确定定点商店的方法：
（1）凡要求接待国际旅游者的商店，应向当地旅游主管部门申请。当地旅游主管部门按照上述条件和要求组织审查，符合条件的报省旅游主管部门批准，由省、市旅游主管部门发给商店标志牌，并挂牌于商店大门的显著位置。
（2）省旅游主管部门将批准的定点商店名单通知全省各地一、二类旅行社。各地一、二类旅行社必须安排国际旅游客人到定点商店购物，并协助做好旅游商品的介绍工作。陪同、导游不得带客到非定点商店购物，违者应追究其责任。
（3）已经确定的定点商店，如违反上述规定，由当地旅游主管部门提出警告，并限期改正。逾期不改的，市以上旅游主管部门可撤销其定点商店的资格，并报省旅游主管部门备案。

四、国际旅游定点汽车、游船公司（队）
1．定点车、船公司（队）的基本条件和要求：
（1）管理人员和员工经过专业培训、证照齐全，营运车辆（船）主要为国际旅游客人服务，经考核合格达到接待国际旅游者的要求。
（2）有较健全的规章制度和以岗位责任制为中心的各项管理和服务规程。
（3）认真执行国家的有关政策和法规，经营思想端正，遵守旅游职业道德，不损害宾客的利益。
（4）在车况、船况、设备、服务规格、卫生安全、仪表仪容等方面基本达到省旅游主管部门规定的接待标准。
（5）有固定的营业场所、联系电话、调度人员，在银行有外汇人民币帐户。
（6）接受旅游主管部门的指导、管理和监督，按时向当地旅游主管部门报送各种报表和有关资料。
2．确定定点车、船公司（队）的方法：
（1）凡要求接待国际旅游者的车、船客运单位，应向当地旅游主管部门申请（省属单位报省旅游主管部门），当地旅游主管部门按照上述条件和要求组织审查，符合条件的报省旅游主管部门批准，由省、市旅游主管部门发给定点车、船公司（队）标志牌和定点车、船证。标志牌挂在
车、船公司（队）大门的显著位置，车、船证贴在车、船前玻璃的右下角。
（2）省旅游主管部门将批准的定点车、船公司（队）名单通知全省各地一、二类旅行社。各地一、二类旅行社接待国际旅游客人，必须使用定点车、船公司（队）中有定点车船证的车、船。
（3）旅游旺季，定点车、船公司（队）满足不了接待国际旅游者的需要，各一、二类旅行社可经当地旅游主管部门批准，另行安排车、船。
（4）定点车船证，如有遗失，须登报声明后，才办理补领手续。定点车、船证不得转借。无定点证的车、船不得在定点饭店、餐馆和商店内设点出租，招徕国际旅游客人。
（5）已经确定的定点车、船公司（队）和领取了定点证的车船，如违反上述规定，由当地旅游主管部门提出警告，并限期改正。逾期不改的，市以上旅游主管部门可撤销其定点车、船公司（队）的资格或收回定点车、船证，并报省旅游主管部门备案。

五、对江苏省旅游行业定点服务的检查
1．对全省旅游行业定点服务实行检查制度，并由省旅游主管部门统一制作和颁发“江苏省旅游行业检查证”。
2．凡在省内经营的各类旅行社（公司或同类型的经济组织），国际旅游和涉外饭店、餐馆、商店、汽车、游船公司以及对外开放参观点和风景点中确定为定点服务的单位，均应接受旅游部门的监督检查。
3．检查人员凭“江苏省旅游行业检查证”在指定地区和范围内进行检查。具体内容为：
（1）检查国家和省、市有关旅游法规、规章等的执行情况；
（2）检查服务质量；
（3）检查有关旅游设施、设备完好情况；
（4）了解经营管理情况；
（5）调查处理旅游宾客的投诉；
（6）检查有关旅游价格和外汇管理规定的执行情况；
（7）检查安全、卫生；
（8）对其它旅游行业定点服务有关事项进行检查。
4．检查人员执行任务时，须出示证件，被检查的单位和个人不得拒绝，应如实反映情况，积极协助检查人员工作。
5．检查人员必须秉公执法，严格履行职责，将检查情况如实向省、市旅游主管部门报告，并提出处理意见。



1988年8月20日
云南省南涧彝族自治县人大常委会


云南省南涧彝族自治县南涧跳菜传承与保护条例


（2013年1月16日云南省南涧彝族自治县第十一届人民代表大会第一次会议通过 2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2013年4月18日云南省南涧彝族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2013年5月1日起施行）




第一条 为了传承和弘扬民族民间优秀传统文化，保护南涧跳菜，发展文化产业，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关法律法规，结合南涧彝族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。

第二条 在自治县行政区域内活动的公民、法人和其他组织，应当遵守本条例。

第三条 本条例所称的南涧跳菜，是指起源于原始社会母系氏族时期，传承于自治县境内无量山与哀牢山民间，在宴席上菜时为敬重宾朋而举行的一种具有特定规程和技艺，融音乐、舞蹈、服饰、饮食于一体的礼仪性舞蹈，俗称“抬菜舞”。

第四条 南涧跳菜传承与保护的主要内容包括：

（一）南涧跳菜的音乐、舞蹈、服饰、道具及其表现形式；

（二）南涧跳菜具有学术、史料和艺术价值的文稿、绘画、碑刻、雕塑及相关作品；

（三）南涧跳菜的剪纸、刺绣、乐器等工艺；

（四）南涧跳菜民族传统习俗和节庆；

（五）南涧跳菜传承人及其所掌握的南涧跳菜知识和技艺。

第五条 南涧跳菜的传承与保护坚持科学规划，保护与开发并重，继承与创新相结合的原则。

第六条 自治县人民政府应当将南涧跳菜的传承与保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

第七条 自治县是国家文化部命名的“中国民间南涧跳菜艺术之乡“。每年的农历六月二十五日为“南涧跳菜艺术节“。

第八条 自治县人民政府鼓励公民、法人和其他组织开展南涧跳菜的传承与保护活动。

第九条 自治县人民政府文化主管部门负责南涧跳菜的传承与保护工作。其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例；

（二）制定南涧跳菜传承与保护规划并报自治县人民政府批准后组织实施；

（三）配备和完善南涧跳菜传承与保护的公共文化服务设施、设备；

（四）发掘和培养南涧跳菜代表性传承人；

（五）组织开展南涧跳菜资源的调查、收集、抢救、整理、出版和研究等工作，并建立健全档案和数据库；

（六）指导、监督、支持南涧跳菜资源的开发利用；

（七）行使本条例赋予的行政执法权。

第十条 自治县人民政府的发展和改革、教育、民族宗教、公安、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、工商等有关部门，应当按照各自的职责做好南涧跳菜的传承与保护工作。

乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内南涧跳菜的传承与保护工作。

村（居）民委员会应当协同做好本辖区内南涧跳菜的传承与保护工作。

第十一条 自治县人民政府可以命名南涧跳菜艺术之乡（镇）、村。

第十二条 在南涧跳菜艺术之乡（镇）、村新建、改建、扩建工程项目和民居的，应当体现当地民族建筑风格。住房和城乡建设主管部门在审批建筑设计方案前应当征求文化主管部门的意见。

第十三条 自治县人民政府应当加强对与南涧跳菜有关的民居、古建筑、特定活动场所的保护管理。

禁止侵占、损毁与南涧跳菜有关的民居、古建筑及特定活动场所。

第十四条 在自治县内对南涧跳菜实物资料进行发掘、收集或者拍摄与南涧跳菜有关的电影电视节目，应当经自治县人民政府文化主管部门审核，并按有关规定报批。

进行上述活动时，应当尊重当地少数民族的风俗习惯，不得损害群众利益、影响民族团结。

第十五条 自治县人民政府文化主管部门编制的南涧跳菜保护名录，报上级文化主管部门批准后，由自治县人民政府公布。

第十六条 符合下列条件的，可以向自治县人民政府申请命名为南涧跳菜代表性传承人：

（一）通晓南涧跳菜活动形式、内涵和组织规程；

（二）熟练掌握南涧跳菜传统技艺；

（三）掌握和保存一定数量的南涧跳菜原始资料或者实物。

第十七条 南涧跳菜代表性传承人享有下列权利：

（一）开展南涧跳菜的传艺、讲学、创作、学术研究；

（二）传授、展示其掌握的南涧跳菜知识、技艺以及有关资料和实物；

（三）申请资助；

（四）享受代表性传承人补助。

第十八条 南涧跳菜代表性传承人应当履行下列义务：

（一）妥善保存其掌握的南涧跳菜资料、实物；

（二）保护与南涧跳菜相关的建筑物和场所；

（三）依法开展传播、展示活动；

（四）培养南涧跳菜传承人。

第十九条 南涧跳菜代表性传承人由自治县人民政府文化主管部门组织有关专家评审，报自治县人民政府批准命名，并向社会公布。

南涧跳菜代表性传承人不履行传承义务或者违反本条例相关规定的，由命名单位取消其命名。

第二十条 南涧跳菜代表性传承人可以有偿提供其掌握的知识、技艺及有关原始资料、实物、建筑物、场所。

第二十一条 自治县人民政府文化主管部门和其他有关部门应当组织宣传、展示南涧跳菜传承活动。

第二十二条 自治县人民政府教育主管部门应当鼓励、支持辖区内有条件的学校将南涧跳菜知识列为学校课程的教学内容。

第二十三条 公民、法人和其他组织在工程建设施工或者生产活动中，发现南涧跳菜资料、实物的，应当停止施工或者生产，保护现场，并报告当地文化主管部门。不得擅自发掘、隐匿不报。

自治县人民政府文化主管部门接到报告后，应当及时对南涧跳菜的资料、实物价值进行评估，并采取相应的保护措施。

第二十四条 自治县人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持公民、法人和其他组织利用南涧跳菜资源投资开发下列项目：

（一）南涧跳菜工艺品、服饰、器具、乐器等文化旅游产品；

（二）南涧跳菜影视、艺术等作品；

（三）南涧跳菜饮食文化；

（四）南涧跳菜的民居、场所。

第二十五条 公民、法人和其他组织利用南涧跳菜资源开展营利性活动的，应当向自治县人民政府文化主管部门申请办理相关文化经营许可证。

第二十六条 自治县人民政府应当对在南涧跳菜传承与保护工作中做出显著成绩的公民、法人和其他组织给予表彰奖励。

第二十七条 违反本条例有关规定的，由自治县人民政府文化主管部门责令停止违法行为，并按照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十三条第二款规定的，责令退还、恢复原状或者赔偿损失，并处5000元以上5万元以下罚款；

（二）违反第十四条第一款规定的，责令改正，补办相关手续；情节严重的，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款；

（三）违反第二十三条第一款规定的，责令停止施工或者生产，退还资料、实物；情节严重的，对个人处500元以上2000元以下罚款，对单位处2000元以上1万元以下罚款；

（四）违反第二十五条规定的，责令改正，补办相关手续；情节严重的，对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处1000元以上1万元以下罚款。

第二十八条 自治县人民政府的文化主管部门和有关部门的工作人员在南涧跳菜传承与保护工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 本条例经自治县人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

自治县人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第三十条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。