软件业统计管理办法（试 行）
国家统计局 信息产业部 商务部 海关总署 国家外汇管理局
关于印发《软件业统计管理办法（试行）》的通知
（2004年6月11日 中华人民共和国国家统计局 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国商务部 中华人民共和国海关总署 国家外汇管理局发布）
国统字〔2004〕56号
各省、自治区、直辖市统计局、信息产业厅、商务厅（委、局）、外经贸委（厅、局）、外汇管理局，各直属海关：
为贯彻落实《振兴软件产业行动纲要2002-2005》（国办发[2002]47号），国家统计局、信息产业部、商务部、海关总署、国家外汇管理局制定了《软件业统计管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
软件业统计管理办法（试 行）
第一条 为准确、及时地反映我国软件行业软件产品开发和服务的实际情况，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则和国务院办公厅《振兴软件产业行动纲要2002-2005》精神，制定本办法。
第二条 本规定适用于登记注册为软件行业的企业和以对外经营软件开发、研制活动为主的软件产业活动单位。软件业是指《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）中第61大类计算机服务业中的计算机系统服务和第62大类软件业，具体的范围是：
（一）提供计算机系统的设计、集成、安装等方面的服务；
（二）专门从事计算机软件的设计、程序编制、分析、测试、修改、咨询；
（三）为互联网和数据库提供软件设计与技术规范；
（四）为软件所支持的系统及环境提供咨询、协调和指导；
（五）为硬件嵌入式软件及系统提供咨询、设计、鉴定等活动。软件业不包括仅销售软件，软件的批量复制，单独的软件与硬件组合的系统安装、调试，与硬件有关的咨询活动和为用户提供数据录入、加工、存贮等方面的服务。
软件企业是指从事软件开发和服务活动的法人单位，应同时具备下列条件：
（一）依法成立，有自己的名称、组织机构和从事软件开发和服务的场所，能够独立承担民事责任；
（二）独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签定合同；
（三）会计上独立核算，能够编制资产负债表。
软件产业活动单位应具备下列条件：
（一）位于一个场所，从事软件开发和服务或主要从事该种活动；
（二）相对独立地组织生产、经营或业务活动；
（三）能够掌握收入和支出等核算资料。
第三条 软件业的经营活动包括计算机系统服务、公共软件服务（基础软件服务和应用软件服务）和其他软件服务。基础软件服务是指为一般计算机用户提供的软件设计、编制、分析、测试等服务。应用软件服务是指为专业领域使用计算机的用户提供软件服务，以及提供给最终用户产品中的软件（嵌入式软件）服务。其他软件服务是指为特定客户提供的软件服务，以及与软件有关的咨询等活动。
第四条 国家对软件统计实行“集中组织、分别统计、统一发布”的管理方式。由国家统计局和信息产业部负责组织全国的软件统计工作，分别由有关部门开展相关的软件统计工作，由各有关部门统一协调后对外公布有关统计信息。
第五条 软件生产活动的统计由信息产业部负责，对从事软件开发的企业和产业活动单位进行统计调查。根据我国目前统计工作的实际情况，统计范围暂定为年经营收入额在50万元及以上的软件企业、软件产业活动单位。对一些软件产业活动单位，其软件开发和服务的成果主要是体现在本法人企业（或单位）的有效载体上同时销售（如数控机床、大型机电产品、IT产品、家用电器等），难以确定单独经营收入的产业活动单位，可按本法人企业（或单位）对该产业活动单位的经常性资金投入计算，达到50万元就作为统计核算单位（资金投入包括：软件研发人员的工资、奖金、补助；软件研发的原材料等方面的投入等）。调查的主要内容包括软件行业的基本情况，人员情况，财务情况，软件产品销售情况，软件产品出口等方面的指标。
第六条 软件出口统计由海关总署负责。由海关对系统软件、支撑软件、应用软件和其他软件（包括已安装在计算机上的软件）出口和以服务形式对外出口的软件出口总额进行按月统计。
第七条 软件出口外汇收入情况统计由国家外汇管理局负责。
第八条 软件开发单位科技活动情况由国家统计局负责。根据国家统计局的科技统计滚动规划，每五年滚动调查一次软件开发单位科技活动情况，以便计算软件行业的R&D。调查范围：全部计算机系统服务业、软件业。调查的主要统计指标：单位基本情况，包括从业人员、专业技术人员、工程技术人员、营业收入、利润总额等；科技活动情况，包括高中级技术职称人员、研究与发展人员；科技活动经费筹集情况，包括企业资金、金融机构贷款、来自政府部门的资金等；科技活动经费支出情况，分为内部支出和外部支出；研究与发展经费支出：基础研究、应用研究、试验发展等；科技项目情况；科技活动成果，包括软件销售情况，出口情况等方面的指标。
第九条 统计资料的提供。信息产业部、商务部、海关总署、国家外汇管理局和国家统计局定期相互提供其统计资料。第十条 本办法自发布之日起执行。由国家统计局负责解释。
来源:http://www.safe.gov.cn/law/law479.htm
关于印发贵阳市国家投资铁路建设项目拆迁专项资金和工作经费管理办法的通知
贵州省贵阳市人民政府
关于印发贵阳市国家投资铁路建设项目拆迁专项资金和工作经费管理办法的通知
筑府发〔2010〕71号
各区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府有关工作部门：
《贵阳市国家投资铁路建设项目拆迁专项资金和工作经费管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十月二十八日
贵阳市国家投资铁路建设项目
拆迁专项资金和工作经费管理办法
第一章总则
第一条 为进一步规范国家投资铁路建设项目拆迁专项资金（下称专项资金）的管理、监督和使用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规和文件规定，结合贵阳市实际，制定本管理办法。
第二条 按照国家有关法律法规和相关重点工程项目资金管理办法，专项资金必须按项目开设唯一账户，禁止多头设置或混用账户。专项资金实行“专户存储，专账核算，专款专用，封闭运行，直补被拆迁户”的管理办法，从省→市→区（市县）→乡（镇）→被拆迁户，均由所委托银行按照专户管理制度，严格按照五方签章的拆迁补偿兑现表，将资金及时足额直接补偿到被拆迁户，任何部门和个人无权调度使用专户资金。
第三条 专项资金及配套工作经费由铁路建设项目业主负责筹措安排，市铁路建设管理机构按相关项目拆迁补偿标准和国家、地方有关法规，对资金进行统筹协调、监督管理和审计检查。
第四条 各级人民政府职能部门要加强监督，严格管理，严禁截留、侵占、挪用专项资金的行为发生，禁止用专项资金进行拆借、投资和捐赠、赞助，审计部门依法对资金使用情况进行审计监督。
第二章专项资金
第五条 专项资金直接用于铁路建设项目所界定拆迁补偿内容的摸底调查、鉴定评估、行政裁决、审计审价及按政策进行的拆迁补偿、拆除代办及安置过渡等相关费用。产权调换安置房的购置或安置点建设方案，需报经市政府审核批准，市铁路建设管理机构按相关合同约定及工程进度分批拨付。
第六条 由相关区（市、县）铁建部门根据项目的阶段性工作量测算资金需要量，向市铁路建设管理机构提出拨付预算申请，经审核批准后拨付资金，配套工作经费按比例一并拨付。每次申请必须详细上报上一轮资金使用情况，市铁路建设管理机构根据项目进展对资金使用情况不定期进行检查。
第七条 开户银行有责任按专项资金管理程序，对相关区（市、县）专项资金进行监管。严格依据《拆迁资金拨付通知书》和《拆迁资金拨付兑现表》，按工作程序将补偿费直接发放到被拆迁单位、集体或被拆迁户。
第八条 在相关手续完善的情况下，开户银行及拆迁工作机构应按程序及时发放补偿款，做到便民、利民，手续简便可行，不得以任何理由扣减、拖延和占用。被拆迁单位、集体以转帐方式领取补偿款，被拆迁户原则上用存折方式领取补偿款。
第九条 发放补偿款时，开户银行需审核验明：
1.核对区（市、县）铁建部门提交的《拆迁资金拨付通知书》、《拆迁资金拨付兑现表》及相关附件。
2.核对被拆迁单位、集体的银行帐号和个人身份证（或户籍证明）。
第十条 各区（市、县）铁建部门按月向市铁路建设管理机构上报专项资金使用情况和财务报表，接受相关检查和审计。对违反使用规定的，可停止拨付或收回专项资金并追究相关责任。
第三章结算审计
第十一条 拆迁工作结束后，区（市、县）铁建部门要及时提出审计申请，省、市铁路建设管理机构应尽快组织核查审计，逐级开展资金结算，多退少补。
第四章工作经费
第十二条 工作经费是指市及相关区（市、县）铁建部门为组织推进项目拆迁工作，按经省人民政府批准的计提比例在专项资金中提取的经费。
第十三条 工作经费按拆迁补偿总费用的5％另行计列，供省、市和相关区（市、县）铁建部门及承担拆迁安置工作的部门使用。
第十四条 工作经费原则向工作量大、工作难度较高的基层部门倾斜，按省铁建办计提1%，市级机构统筹计提1%，项目相关区（市、县）铁建部门计提3%的比例进行分配。
第十五条 工作经费实行专帐、专款、专用管理，总额控制，直接用于相关项目的公告公示、拆迁代办及与拆迁工作相关的开支（如办公设备、交通工具、差旅培训、接待协调费用及相关工作人员的野外津贴、误工补贴、误餐补助、加班费用、表彰奖励等）。任何单位及部门不得将工作经费挪作与项目无关的其它用途。
第十六条 工作经费所形成的固定资产和其他资产按照归口管理原则，由各级铁建部门依照相关规定建账管理，并报市财政相关部门备案。
第十七条 区（市、县）铁建部门于每月末向市铁路建设管理机构报送工作经费使用情况，对工作经费下达后未按计划进度开展工作和违反使用规定的，可停止拨付或收回另作安排。
第五章 附则
第十八条 本办法从印发之日起施行，原有文件与本办法不相符的，以本办法为准。