云南省行政赔偿规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第72号
《云南省行政赔偿规定》已经１９９８年１１月９日省人民政府第１０次常务会议通过，现予发布施行。
省长 李嘉廷
１９９８年１１月１９日
云南省行政赔偿规定
第一条 为了规范行政赔偿工作，保障公民、法人和其他组织享有依法取得行政赔偿的权利，促进行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》），结合本省实际，制定本规定。
第二条 赔偿请求人认为行政机关或者法律、法规授权的组织、受行政机关委托的组织及其工作人员违法行使职权，侵犯其合法权益造成损害，依法向各级人民政府及其所属部门或者法律、法规授权的组织申请行政赔偿的，适用本规定。
第三条 接受行政赔偿申请并作出处理的机关是行政赔偿处理机关，当依法确认具有赔偿义务时，即作为行政赔偿义务机关。各级人民政府及其所属部门的法制机构以及法律、法规授权的组织的法制机构，是行政赔偿处理机关（行政赔偿义务机关）所属或者内设的行政赔偿工作机构，负责具体处理行政赔偿事务。
未设法制机构的行政机关或者法律、法规授权的组织，由其指定的机构负责具体处理行政赔偿事务。
第四条 行政赔偿工作机构的主要职责是：
（一）审查行政赔偿请求；
（二）拟订受理行政赔偿案件通知书或者不予受理行政赔偿案件通知书；
（三）调查案情和收集证据；
（四）拟订行政赔偿决定书或者不予行政赔偿决定书；
（五）提出追偿行政赔偿费用的建议；
（六）提出追究或者免除责任人员法律责任的建议；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 赔偿请求人要求行政赔偿的，应当向行政赔偿处理机关递交行政赔偿申请书。申请书可以直接递交或者委托递交，也可以邮寄递交。申请书可以委托他人代写。赔偿请求人也可以口头申请，由行政赔偿处理机关记入笔录。
第六条 行政赔偿处理机关收到行政赔偿申请时应当进行登记，并在７日内作出如下处理：
（一）对符合行政赔偿申请条件的予以受理，并向赔偿请求人发送受理行政赔偿案件通知书。
（二）对不符合行政赔偿申请条件的不予受理，并向赔偿请求人发送不予受理行政赔偿案件通知书，通知书中须说明不予受理的理由。
（三）对行政赔偿申请书未载明《国家赔偿法》第十二条规定内容的，将申请书发还赔偿请求人，限期补正。逾期未补正的，视为未申请。
第七条 行政赔偿工作机构对拟受理的行政赔偿案件，应当填写立案审批表，报行政赔偿处理机关负责人批准。
对立案审理的行政赔偿案件，应当在收到行政赔偿申请之日起两个月内作出处理决定。
第八条 行政赔偿处理机关发现已受理的行政赔偿案件不应当由本机关继续处理的，应当移送有处理义务的行政机关处理。移送机关应当制作行政赔偿案件移送书，并附送行政赔偿申请书和有关材料，同时向赔偿请求人发送行政赔偿案件移送通知书。
第九条 行政赔偿处理机关对立案审理的行政赔偿案件，应当指定３名以上单数的工作人员进行审理。审理人员进行调查取证时，不得少于两人，并向当事人或者有关人员出示证件。有关单位、组织和个人应当予以协助，不得刁难、阻挠和拒绝。
第十条 行政赔偿案件审理的主要事项是：
（一）是否有侵犯合法权益造成损害的事实及损害的程度；
（二）损害是否由违法行使职权的行为所致；
（三）损害是否属《国家赔偿法》规定的行政赔偿范围。
第十一条 行政赔偿案件经过审理，认为符合行政赔偿条件的，应当给予行政赔偿；认为不符合行政赔偿条件的，不予行政赔偿。给予行政赔偿或者不予行政赔偿应当由行政赔偿处理机关的负责人作出决定。对重大或者复杂的行政赔偿案件，应当由行政赔偿处理机关的负责人集体讨论决定。
行政赔偿义务机关在作出行政赔偿决定前，可以在法定范围和标准内与赔偿请求人就赔偿项目、赔偿方式和赔偿金额进行协商。
第十二条 依照前条规定决定给予行政赔偿的，由行政赔偿义务机关制作行政赔偿决定书；决定不予行政赔偿的，由行政赔偿处理机关制作不予行政赔偿决定书。
行政赔偿决定书或者不予行政赔偿决定书，由行政赔偿义务机关或者行政赔偿处理机关法定代表人署名并加盖本机关印章；不予受理行政赔偿案件通知书或者行政赔偿案件移送应当盖行政赔偿处理机关印章；其他文书可以盖行政赔偿工作机构印章。
第十三条 送达行政赔偿决定书或者不予行政赔偿决定书须有送达回证，直接送交受送达人或者交其同住的成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，交收发部门签收；受送达人指定代收人的，可以送交代收人签收。受送人拒绝签收的，由送达人、见证人签名，将文书留置受送达人住所即视为送达。
受送人及其他签收在送达回证上的签收日为送达日。邮寄送达的，以邮件的签收日为送达日。
第十四条 赔偿请求人对不予受理行政赔偿决定、行政赔偿决定或者不予行政赔偿决定不服的，可以在收到决定书之日起３个月内，向人民法院提起诉讼。
行政赔偿义务机关逾期不予行政赔偿的，赔偿请求人可以依照《国家赔偿法》第十三条规定，向人民法院提起诉讼。
第十五条 行政赔偿义务机关制作的行政赔偿决定书或者行政赔偿处理机关制作的不予行政赔偿决定书，应当在制作之日起１个月内，将其副本按照下列规定报送备案：
（一）人民政府制作的决定书，报上一级人民政府备案；
（二）人民政府所属部门制作的决定书，报本级人民政府及上一级主管部门备案；
（三）法律、法规授权的组织制作的决定书，报直接主管该组织的行政机关备案。
第十六条 制作行政赔偿决定书或者不予行政赔偿决定书的机关发现所作决定确定有错误的，应当及时自行纠正。
第十七条 上级人民政府或者有领导权的上级主管部门对下级机关作出的行政赔偿决定或者不予行政赔偿决定发现确定错误的，可以责令重审，予以撤销或者改变。
上级行政机关对下级机关不依法受理、审理行政赔偿案件或者不依法履行赔偿义务以及不依法向责任人员追偿赔偿费用或者不依法对其给予行政处分的，应当责令其改正。
第十八条 行政赔偿费用依照有关国家赔偿费用管理的法规、规章执行。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
五指山市人民政府关于印发《五指山市优抚对象抚恤补助标准自然增长暂行办法》的通知
海南省五指山市人民政府
五府〔2005〕52号
五指山市人民政府关于印发《五指山市优抚对象抚恤补助标准自然增长暂行办法》的通知
各乡、镇人民政府，市政府直属各有关单位：
《五指山市优抚对象抚恤补助标准自然增长暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十一月二日
五指山市优抚对象抚恤补助标准
自然增长暂行办法
第一条 为了更好地保障优抚对象的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，以确保各类优抚对象的抚恤补助和优待标准与人民生活水平同步提高，根据国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》和海南省政府有关文件精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，要实行国家抚恤、地方政府追加补足的原则，切实保障优抚对象的抚恤补助标准，能随当地国民经济发展和人民群众生活水平的不断提高而逐年有所增加。
第三条 抚恤补助自然增长对象为：
（一）享受定期残疾抚恤金的革命残疾人员；
（二）享受定期抚恤金的革命烈士、因公牺牲、病故军人家属；
（三）享受定期定量补助的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、老女兵、革命老室主；
（四）现役义务兵家属。
第四条 优抚对象抚恤补助标准自然增长所需新增经费来源渠道为：
（一）市财政追加投入。即市人民政府要根据经济发展的现状和当地人民群众生活水平的提高程度，每年适当提高抚恤事业费预算包干基数；
（二）社会化统筹收入。
第五条 城镇优抚对象抚恤补助自然增长标准，以调整当年的本市城镇居民上年人均纯收入为参考基数，“三老”人员按基数的70%确定，其他人员按基数的 60%确定。
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第六条 农村优抚对象抚恤补助自然增长标准，以调整当年的本市农民上年人均纯收入为参考基数，‘三老“人员按基数的60%确定，其他按基数的50%确定。
第七条 优抚对象除享受抚恤补助外，符合条件的，还可以同时享受城乡居民最低生活保障待遇。
第八条 优抚对象抚恤补助标准自然增长每年一次，由市民政局根据本市实际情况，编制调整计划，报请市人民政府批准施行，如经济出现负增长时，保持原标准不变。
第九条 农村义务兵家属优待金实行财政转移支付，市财政部门必须加大对农村义务兵家属优待金的转移支付力度，力争做到按上年当地农民人均纯收入的100%兑现。
第十条 城镇义务兵家属优待金标准原规定每人每年360元，现提高到每人每年480元，并统一由市民政局发放。
第十一条 本办法如与以往抚恤优待规定有相抵触之处，以本办法为准。
第十二条 本办法由市民政局负责解释与实施。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
天津市实验室资源管理系统暂行管理办法
天津市质量技术监督局
天津市实验室资源管理系统暂行管理办法
津质技监局认[2005] 223号
第一章 总则
第一条实验室资源是国家的重要基础技术资源，掌握实验室资源的分布状况是优化资源配置、合理构建实验室体系、推动实验室资源共享、提高实验室资源的利用效率、避免资源重复建设的基础。因此，我局建立了天津市实验室资源管理系统。为了规范对实验室资源管理系统的管理，明确工作权限，保证实验室资源管理系统的有效运行，特制定本办法。
第二条实验室资源管理系统包含：依法设置、依法授权的检验机构、法定计量检定机构、通过计量认证实验室及其他类型的社会实验室的资源信息。是以先进的信息技术为手段，通过网络实现数据的自动采集、传输。
第三条建立天津市实验室资源管理系统的目的是为了掌握我市实验室的基本信息，实现实验室检测资源和检测信息的社会共享，为天津市政府制定检验检测体系建设规划、方针政策提供基础数据。
第四条凡具备为社会提供检验检测技术服务能力和条件的实验室及从事检验检测技术服务专业的社会中介机构，都属于实验室的范畴，必须按本办法的规定执行。
第二章 组织机构及职责
第五条市局实验室资源管理系统工作领导小组是天津市实验室资源管理系统工作的领导和决策机构，市局认评处牵头，是具体的办事机构，具体职责如下：
㈠负责组织草拟实验室资源管理系统工作规划，组织，并负责会同有关主管部门组织实施；
㈡负责提出实验室资源管理系统建设的需求方案，草拟相应的管理办法；
㈢负责实验室资源管理系统工作的监督管理；
㈣负责调查数据的综合及上报国家认监委；
㈤负责动员和人员的培训；
㈥负责设置特殊用户、分管理员用户并规定其使用权限；
㈦负责用户更改实验室数据的备案管理；
㈧保证实验室资源管理系统的安全运行。
第六条市局质监处、计量处、认评处及有关行业主管部门是实验室资源管理系统工作的职能部门，具体职责如下：
㈠负责落实局实验室资源管理系统工作领导小组关于实验室资源管理系统工作的部署，分别负责依法设置、依法授权的检验机构、计量检定机构、通过计量认证实验室及其他类型的社会实验室资源管理系统工作的组织和实施；
㈡负责对实验室提交的数据进行审核、录入数据库，保证数据的及时、真实、可靠；
㈢负责本部门管辖实验室数据库的数据更新、日常维护、实施数据库的动态管理；
㈣负责对数据更新的情况向认评处进行备案；
㈤负责管理、设置实验室用户；
㈥负责本部门管辖实验室数据库的安全和有效运行的监管；
㈦在各自的工作职责解决工作中遇到的问题并及时向认评处反馈存在的问题。
第七条各实验室是实验室资源管理系统的基础，具体职责如下：
㈠贯彻落实实验室资源管理工作的安排，具有数据传输的设施，保证实验室数据的正常传输；
㈡真实、准确、及时的做好数据填报；
㈢严格按照实验室的权限登陆、操作实验室信息网络系统；
㈣及时向我局反馈数据填报过程中存在的问题。
第八条局信息研究所是提供技术支撑的职能部门，具体职责如下：
㈠负责实验室资源管理系统软件的开发；
㈡负责系统的网络、主机及相关设备运行的日常维护，保证该系统安全有效运行和数据传输网络的畅通，每月至少对数据库内容进行一次备份；
㈢负责实时跟踪国家系统的任何变化，便于今后扩充和升级；
㈣为该系统正常运行提供技术支持；
㈤负责系统保密程序的设置，保证该系统安全有效；
㈥负责所内对实验室数据库的保密管理工作，未经批准无关人员不得查看实验室数据库。
第三章用户设置与管理
第九条 为保证数据库的安全，根据不同的用户设置其使用权限。用户共分三级：第一级为特殊用户、总管理员用户；第二级为分管理员用户；第三级为实验室用户。
第十条特殊用户有权查看实验室资源管理系统的全部信息，可以进行全部信息查询及信息统计。
第十一条总管理员用户有权限登陆用户管理系统，经实验室资源管理系统领导小组组长审批后，可设置分管理员用户并规定其权限范围。总管理员用户可以查看实验室资源管理系统的全部信息，可以进行全部信息查询及信息统计，有权对实验室填报的数据进行修改。
第十二条分管理员用户有权登陆用户管理系统，管理、设置实验室用户并规定其权限范围。分管理员用户为市局质监处、计量处、认评处及有关行业主管部门。可以查看实验室资源管理系统中管辖实验室的全部信息，可以进行管辖范围实验室的信息查询及信息统计。经处长、分管局长批准后，有权对数据进行修改。
第十三条实验室用户：根据分管理员分配的用户名进行数据的填报，一旦数据上报并经过审核不允许更改数据，只能查看本实验室的数据，经批准，在分管理员用户的指导下修改本实验室的信息。
第十四条实验室用户名为T02-××××，其编写规则为：T02表示天津市，后四位中的前二位为实验室获得的资质代号，T02-00××代表获得计量认证的实验室、T02-10××获得审查认可/验收的质检机构、T02-20××获得计量授权实验室，后四位中的后二位为实验室的顺序号。
第四章 系统运行与安全管理
第十五条网络运行与安全管理工作按照谁主管、谁负责的原则，在各自的权限范围内，开展工作并做好实验室资源管理系统的运行与安全管理工作。
第十六条使用实验室数据库有用户身份验证的要求，无论用户需要查看、录入、修改或删除数据均需要具备有效的用户名，需履行审批程序。
第十七条市局质监处、计量处、认评处及有关行业主管部门要对管辖实验室的数据变化随时进行跟踪，并将变化情况及时向市局认评处进行通报。
第十八条各级部门不得擅自对外提供实验室资源管理系统的内容，如果提供须提出申请，得到批准后方可提供。
第十九条市局认评处要加强对实验室资源管理系统安全的管理，对用户身份权限的管理，禁止未登录用户的无权访问和防止未授权用户的越权访问。
第二十条下列实验室信息不得公开：
㈠涉及国家秘密，国家安全的；
㈡属于商业秘密；
㈢法律、法规规定的其他可以不向社会公开的事项。
第五章 附则
第二十一条本管理办法由认评处负责解释。
第二十二条本管理自发布之日起实行。
天津市质量技术监督局
二○○五年四月二十日