北京市技师资格社会化考评实施办法
北京市劳动和社会保障局
关于印发《北京市技师资格社会化考评实施办法》的通知
京劳社培发[2004]55号
各区、县劳动和社会保障局，市属各委、办、局、总公司劳动（人事）部门，各技师考评机构，各有关单位：
为贯彻落实中央人才工作会议精神，加快高技能人才培养，适应首都经济和社会发展的需要。根据劳动和社会保障部《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才保障工作的意见》和《关于印发三年五十万新技师培养计划的通知》精神，按照“统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任”的原则，结合实际改革技师考评办法。现将《北京市技师资格社会化考评实施办法》印发给你们，请遵照执行，并在实施中解决好以下问题：
一、放宽技师报考人员范围。凡在北京地区工作，与用人单位确立了劳动关系的人员，不论户籍、身份和单位性质，不受单位技师数额和结构比例限制，凡符合技师申报条件的均可自主申请参加技师资格考评。
二、对取得突出业绩的人员，适当放宽申报条件。对于掌握高技能、复合技能且在企业生产经营中有突出贡献的人员，申报参加技师考评，可打破资历、年龄等条件限制，在《国家职业标准》规定的基础上，适当放宽技师申报条件。
三、改革技师考评方法。在考评实施中，本着“公开、公正、合理、竞争”的原则，简化技师考评办法和程序。由原来的“以评为主、以考为辅”，改为以理论、实操技能鉴定为主、辅之以综合评审。国家统考职业的技师考评按劳动和社会保障部的有关规定执行。
四、评聘分开。改变技师“等额评聘”的做法，将技师资格认定与聘任分开，技师、高级技师资格只作为用人单位聘任相应工作的依据。对于取得技师或高级技师资格的人员，由用人单位根据岗位需求，竞争上岗或聘用上岗并享受相应待遇。
五、建立布局合理、服务优良、运转高效的社会化技师鉴定、评审体系。根据技师社会化考评的需要，在具备条件的职业技能鉴定所中增加技师鉴定职能，由鉴定所负责技师理论、实操鉴定。由劳动保障部门委托行业主管部门或行业协会等有关单位按照科学化、专业化、社会化的要求设置技师评审委员会，负责技师评审。
评审专家应在跨部门、跨单位的同行专家中选聘并建立评审专家库。评审委员会委员和专业评审组成员在评审专家库中随机产生。
六、大力推行政务公开，加强监督管理。公开申报条件、申报程序，公示评审结果；加强对技师考评工作的监督制度建设，加大对考评机构、人员的管理力度；保证评审工作的客观公正性，维护职业资格证书的严肃性和权威性，进一步提高北京市技师考评的质量和诚信度。
七、社会化技师考评工作，按照先行试点、逐步推开的原则，首先在社会通用性强、技术含量高、从业人员较多的机械制造业、服务行业中的39个职业和部分行业中试行（见附件1）。通过技师社会化考评的人员，颁发劳动保障部印制、北京市劳动和社会保障局统一核发的技师或高级技师《职业资格证书》。
附件：1、实行技师社会化考评的职业目录
2、北京市技师资格社会化考评实施办法
3、技师资格社会化考评工作流程
4、已颁布《国家职业标准》的职业目录
5、技师、高级技师资格鉴定机构设置标准
6、技师、高级技师资格培训专业设置标准
7、北京市技师资格考评申报表及填表说明
北京市劳动和社会保障局
二○○四年五月十一日
主题词：技师资格 考评 办法 通知
北京市劳动和社会保障局办公室 ２００４年５月１４日印发
附件1
实行技师资格社会化考评的职业目录
中式烹调师#、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、餐厅服务员、美容师#、美发师#、保健按摩师#；
家用电子产品维修工#、音响调音员、家用电器产品维修工#、中央空操作工、照相器材维修工、汽车修理工、冷作钣金工、服装制作工、眼镜验光员、营业员#；
组合机床操作工、加工中心操作工、车工、铣工、磨工、镗工、机修钳工、焊工#、装配钳工、汽车装配工、电机装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、维修电工、电气设备安装工、锅炉设备安装工、锅炉设备装配工；
纺织纤维检验工、化学检验工、食品检验工、仓储工；
北京市冶金行业技师考评委评审的职业（工种）。
说明：目录中“#”号所标注职业为2000年已经实行技师社会化考评的职业。
附件2
北京市技师资格社会化考评实施办法
技师资格社会化考评是技师考评制度改革的重要内容。为贯彻劳动和社会保障部关于进行技师考评制度改革的意见和要求，不断完善科学、客观、公正的高技能人才考评机制，根据国家和本市有关规定制定本办法。
一、 考评原则
技师资格社会化考评应按照“统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任”的原则进行。
（一）实行个人自主申报、社会公正评价的办法。凡在北京地区工作，与单位确立劳动关系，符合申报条件的人员，不论身份和单位性质，不受单位技师数额和结构比例限制，均可自主申报，通过社会化考评，取得技师或高级技师资格。
（二）坚持标准。技师资格社会化考评依据《国家职业标准》进行。未颁布国家职业标准的职业，由本市行业主管部门参照国家职业标准的框架，编制标准和试题。报市职业技能鉴定中心备案。
（三）实行技师资格社会化考评的职业范围，由市劳动和社会保障局按照先行试点、逐步推开的方式确定。凡列入社会化考评的职业，应从相应的行业技师评审转为社会化考评。
二、考评内容与方式
技师资格社会化考评由技能鉴定和评审两部分组成。技能鉴定采取闭卷笔试和现场操作或模拟方式进行；评审采取论文答辩、对个人申报材料进行评审等方式进行。依据国家职业标准，重点考评三个方面的内容：
（一）本职业的专业技术理论知识，和相关的新技术、新工艺、新设备、新材料在推广、应用方面的知识；
（二）实际操作技能；
（三）工作业绩（包括有关著作、论文和技术革新、技术攻关项目成果、传授技艺、技术比赛等）方面的情况。
参加技能鉴定成绩不合格者，不能参加评审；鉴定、评审成绩均合格者，由市职业技能鉴定中心核发相应的技师或高级技师职业资格证书。鉴定成绩合格，但评审不合格者，技能鉴定成绩可保留一年。
三、鉴定、评审机构及职责
（一）技师资格评审委员会。根据国家颁布的《工种分类目录》、《职业分类大典》和实行社会化考评职业需要，由市劳动和社会保障局委托本市现有行业技师考评委或具备条件的单位承担技师资格评审工作。主要职责是：在规定的评审权限内，按照评审标准和评审程序，对申报人的技能水平、工作能力和工作业绩进行审核和评议，确定申报人的技师或高级技师资格。
评审委员会下设技师资格评审办公室和若干专业评审组。评审委员会委员由专业评审组组长担任，一般由5—11人组成，评审委员会主任委员由委托单位负责人担任。
1、评审办公室的主要职责是：受理、审核申请参加技师资格考评人员的申报（破格）材料和条件，协调鉴定机构组织鉴定；根据评审范围，提出评审专家库人选和专业评审组设置意见；在评审委员会领导下，制定评审实施细则，按照规定程序和时间组织开展评审工作；通知评审结果，办理证书，完成评审总结；承担相关咨询服务和其他日常工作。
2、专业评审组负责组织对本专业参评人员进行评审，对提交的论文和相关知识进行答辩，并做出综合评价提交评委会。
各专业评审组一般由3—5人组成，设组长1名，其成员从评审专家库中随机抽取。
（二）职业技能鉴定所。根据《北京市职业技能鉴定实施办法》和技师资格社会化考评工作需要，由市劳动和社会保障局组织评审，技师、高级技师鉴定资格在现有本市鉴定所中认定。其主要职责是：根据技师资格评审委员会需要，按照规定标准和程序组织开展技师、高级技师理论和实操鉴定，向技师资格评审委员会报告技能鉴定结果，完成鉴定总结。
（三）评审专家库应由具有较高专业技术水平、作风正派、身体健康、具备高级专业技术职称或技师、高级技师资格三年以上，且具备相应专业高级考评员资格的人员组成。各专业评审专家，存入专家库人数须达到规定人数的2倍。
（四）评审专家由各技师评审资格委员会聘任，报市劳动和社会保障局备案，评审专家聘期一般为3年。评审专家库根据实际工作需要适时调整和补充。
四、申报条件
遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的职业道德，并满足下列各款条件之一的人员，均可申报技师或高级技师资格考评。
（一）符合国家《国家职业标准》（见附件4）等级规定的申报条件。
（二）对于尚未颁布《国家职业标准》的职业（工种），原则执行以下申报条件。
1、满足下列条件之一的可申报技师：
（1）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上，经本职业技师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。
（2）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作8年以上。
（3）取得本职业高级职业资格证书的高级技工学校毕业生，连续从事本职业工作2年以上。
2、满足下列条件之一的可申报高级技师：
（1）取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业高级技师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。
（2）取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。
（三）取得本职业高级职业资格证书，有本职业连续工作15年以上的职业经历（本条在2005年12月31日前适用）。
（四）符合破格申报技师资格条件的人员（具体办法另行通知）。
五、考评程序及要求
技师资格社会化考评工作，应按照《技师资格社会化考评工作流程》（见附件3）的步骤，由相应部门和技师考、评机构按规定组织实施。主要程序包括：培训、申请报名、鉴定、评审、社会公示、办理证书6个环节。
（一）培训：技师培训是帮助申报人员提升技能的一种手段，由其自主决定、自愿参加，不得作为参加技师资格考评的唯一条件。为保证培训质量，技师、高级技师培训应由具备相应培训资格的本市技师学院、高级技工学校或具备条件的职业技术院校，按《国家职业标准》和本市职业培训有关规定组织实施。
（二）申请报名：申报人通过登陆北京劳动保障网（www.bjld.gov.cn），下载申报表格。在规定的时间内，向相应技师资格评审办公室提交技师资格申报材料（包括：填好有效的申报表、职业资格证书及其他相关证明材料）。根据申报条件，对申报人员条件进行审核合格的，确定参加技师鉴定人员名单。
（三）鉴定：通过报名条件合格的人员，可自主选择到具有相应鉴定资格的鉴定所参加理论和实操技能鉴定。技师、高级技师鉴定应按全市统考要求，由鉴定所组织实施，要在规定时间内，将鉴定成绩提交相应技师资格评审办公室。
（四）评审：
1、组成评审委员会。技师评审办公室根据申报参加技师评审人员所涉及专业和数量，提出所需专业评审组数量和各评审组组成人数。在召开评审委员会会议前15个工作日内，报市劳动和社会保障局，采取随机抽取的办法，在评审专家库中确定专业评审专家。
2、经鉴定合格人员，由技师专业评审小组进行评审；对于上一年度鉴定合格但评审不合格人员，可在下一年度直接向技师资格评审办公室提交申请，参加技师资格评审。
专业评审组对申报人进行论文答辩，并组织对其技能水平、工作业绩和成果做出书面评价意见，提交评审委员会。
评审委员会应全面审核申报人资格、鉴定成绩及专业评审组的意见，对申报人逐一评议、表决。申报人得到出席委员人数的三分之二以上同意票即为通过。表决结果由评审委员会主任委员当场宣布。
（五）社会公示：技师资格评审委员会的评审工作结束后，将技师考评工作报告、申报材料及考评合格人员名单报市职业技能鉴定中心，鉴定中心对评审质量进行验收，并将考评合格人员名单在北京市劳动保障网上进行公示，公示期为7天。对公示人员持有异议的，由技师资格评审委员会负责解释和调查核实。
（六）办理证书：公示期满无异议的，技师资格评审办公室应及时通知申报人评审结果，并由市职业技能鉴定中心办理技师或高级技师《职业资格证书》。申报人职业资格自评审委员会表决通过之日起计算。
六、鉴定、评审纪律
（一）技师资格鉴定、评审工作实行回避制度。实施技师鉴定、评审人员及鉴定、评审机构工作人员与申报人有亲属关系的，须在鉴定、评审的全过程回避。未实行回避制度的，经查实，鉴定和评审结果无效。
（二）严守保密制度。技师资格评审委员会应加强管理，严格执行各项规章制度，任何机构和个人不得泄露评审委员会和专业评审组成员名单；不得泄露评审专家评审意见和投票表决意见。对于利用职务之便营私舞弊、泄露评审情况、干扰评审工作的人员，进行通报批评，情节严重的取消其个人及所在机构的评审工作资格。
（三）对于鉴定作弊、伪造职业资格、资历及鉴定成绩，剽窃他人成果，抄袭论文的申报人员，一经查实，取消其参加评审资格；经评审通过的人员，评审结果无效，收回证书，并取消其下两个年度的申报资格。
七、技师资格社会化培训、鉴定和评审机构，经市劳动和社会保障局认定后，向社会公布。
本办法自发布之日起实行，《关于开展技师考评社会化管理试点工作的通知》（京劳社培发〔2000〕80号）同时废止，在实施中遇到问题，请及时与市劳动和社会保障局联系。
附件5:
技师、高级技师资格鉴定机构设置标准
为配合技师资格社会化考评，做好职业技能鉴定所认定工作，根据劳动部《职业技能鉴定规定》(劳部发(1993)134号)和本市有关规定，依据相关职业《国家职业标准》制定本标准。
一、举办单位
申请举办技师、高级技师资格鉴定的单位，应当具有独立的事业法人资格，具有相应职业高级鉴定资格的本市职业技能鉴定所；应当具有行业优势、具备自有实操鉴定场地和设备。技师、高级技师资格鉴定机构认定应符合本市鉴定机构发展布局和规划。
二、适用范围:本标准适用于认定相应职业技师、高级技师职业技能鉴定所。
三、人员配置
鉴定所应具有专职的管理人员、工作人员、设备维修人员、财务人员和考务管理人员。每个职业的高级考评员数量应为3-5人，其中自有高级考评员不得少于3人。
上述人员应符合《国家职业技能鉴定所资格条件（试行）》规定条件和数量要求。
四、场地、设备的配置:（以下配制按不少于30人/周期的鉴定能力设置）。
（一）场地:
1、办公场地:具备能满足面向社会办理报名、证书手续、进行政策咨询；以及考务管理等业务需求的办公用房，原则不少于2间，每间不少于20平方米。
2、理论鉴定场地:能满足理论鉴定要求，按每人不少于1.3平方米的教室及配套课桌椅,讲台、黑板等设施,有良好的照明和通风条件。
3、实操鉴定场地:能满足30人进行实操鉴定的工位,每个工位占地面积应符合相应职业的实操要求, 符合劳保、安全、消防和环保等要求。
（二）仪器设备及辅助用品(注:设备型号可用同类型,但性能必须满足或高于相应职业标准规定的鉴定要求和检测要求)。
1、办公设备：能满足面向社会办理报名、证书手续、进行政策咨询；以及考务管理等业务需求的办公设备、设施。其中，办公自动化设备应与“北京市职业资格工作网考务管理系统”的硬件、软件相匹配；有符合档案管理要求、财务管理要求的必要设备；自备交通工具一台。
2、仪器、设备：能满足相应职业理论、实操鉴定数量、质量要求的仪器、设备。其中，用于实操鉴定的仪器、设备，应满足一次鉴定30人的配置数量。
五、管理制度
鉴定所应有完善的内部管理制度和适应鉴定需要的考务管理制度。要公开鉴定工作流程，公布鉴定收费标准和监督举报电话。对于乱考核、乱收费、乱发证以及其他违纪、违规行为一经查实，取消其鉴定资格；并依法追究当事人的相关责任。
内部管理制度包括：财务管理制度、岗位责任制、安全保卫制度、设备、设施管理制度各种设备安全操作规程；
考务管理制度包括：鉴定工作规程(报名、收费、鉴定、办证等)、档案管理制度、考评员考务员守则、考场规则。
六、鉴定资料
（一）必备资料：相应职业《国家职业标准》；国家和本市职业技能鉴定的法律、法规、政策和鉴定规程。
（二）相关资料；相应职业技能培训教材、培训大纲、授课计划等参考资料。
附件6
技师、高级技师资格培训专业设置标准
为配合技师资格社会化考评，帮助申报技师、高级技师资格考评的人员，提高理论知识、操作技能和论文撰写水平，根据相应职业《国家职业标准》，现对申请技师、高级技师资格培训机构的专业设置标准规定如下：
一、具有符合相关《国家职业标准》规定，技师、高级技师配套的培训教材、计划、大纲。技师培训原则使用国家统编教材、行业组织编写的教材或北京市组织编写的教材；论文撰写辅导应统一使用劳动保障部教材办公室组织编写的《技师专业论文撰写指南》。
二、具有与技师、高级技师资格培训相适应的师资队伍。进行理论知识培训和论文撰写的授课教师，必须具备高级讲师、副教授或相当于副高职及以上的专业技术人员资格；进行操作技能培训的实习指导教师，必须具备高级实习指导教师、高级技师或技师、工程师及以上的专业技术人员资格。每个职业的理论授课教师和实习指导教师均不少于2人。
三、具有技师专业教学指导研究机构。教研机构应承担市级或国家级统编教材的编写任务；要及时收集、跟踪生产领域中新技术、新设备、新工艺、新材料的应用、发展趋势，调整相应的教学内容和教学方案，保证技师培训的先进性和超前性。
四、具有与技师、高级技师资格培训相适应的理论、实操教学仪器设备和场地。用于教学和实习的仪器、设备，应根据不同职业的培训要求，按学员人数进行配备。实习工厂或实习基地必须配备国内先进技术水平的生产设备（或仿真模拟装置），配齐工、卡、量具。
五、技师、高级技师资格培训机构的首次认定工作，重点在本市技师学院和高级技工学校中进行。随着《国家职业标准》的颁布以及技师资格社会化考评工作不断深入，技师、高级技师培训资格认定工作，将依据《技师、高级技师资格培训专业设置标准》，逐步在具备相应职业高级培训资格的培训机构中进行。
无锡市养犬管理条例
江苏省无锡市人大常委会
无锡市养犬管理条例
（2007 年 8 月 16 日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定 2007 年 9 月 27 日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了维护社会公共秩序和市容环境，保障公民身体健康和人身安全，加强养犬管理，规范养犬行为，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内养犬、经营犬只和对养犬活动进行管理的单位、个人，应当遵守本条例。
军用、警用犬只以及动物园、科研实验用犬等特种犬的管理，按照国家有关规定执行。
第三条 对养犬活动实行管理和服务相结合，行政机关执法和基层组织参与管理相结合，养犬单位、个人（以下简称养犬人）自律和社会公众监督相结合的原则。
第四条 本市各级人民政府负责本条例的组织实施。
市、不设区的市、区人民政府和新区管理委员会应当建立由公安部门会同农林、城管、工商、卫生、药监、环保、园林、市政公用、房管等部门组成的养犬管理指导、协调、检查、监督工作机制。
其他有关行政部门应当按照各自的职责，做好养犬管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对违法养犬行为进行劝阻，或者向公安、农林、城管等有关行政部门举报，并有权了解处理结果。
公安、农林、城管等有关行政部门应当设立并公布举报电话，及时处理举报。
第六条 养犬人的合法权益依法受保护；养犬不得损害他人的合法权益。
第二章 养犬区域与免疫、登记
第七条 本市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区、新区为养犬重点管理区。
本市其他区域和前款所列区域的农村地区，为养犬一般管理区。
养犬一般管理区内的城镇和人口聚集的区域，经不设区的市、区人民政府确定，按照养犬重点管理区的规定进行管理。
第八条 在养犬重点管理区内每户限养一只犬；盲人和肢体残疾人每人限养一只导盲犬或者扶助犬。
养犬重点管理区内禁止个人养烈性犬和大型犬，禁养的具体品种，由公安部门会同农林部门确定，并向社会公布。
医院（动物医院除外）、学校、幼儿园、疗养院，以及单位集体宿舍区禁止养犬。
第九条 市、不设区的市、区人民政府和新区管理委员会根据需要，可以在重大节假日和重大活动期间，划定禁止遛犬的区域和时间段，并向社会公告。
居民委员会、村民委员会、住宅小区业主委员会，可以在本居住区设定禁止遛犬的区域和时间段，并予以公示。
第十条 单位养犬应当符合下列条件：
（一）属于国家级文物保护、危险物品存放、重要仓储、动物表演等单位，因工作特殊需要养犬，并有单位及其法定代表人的合法证明；
（二）有经过专业培训的管理人员负责训养管理；
（三）设有安全、牢固的犬笼、犬舍等设施。
第十一条 个人养犬应当符合下列条件：
（一）具有本市常住户口或者暂住本市的合法证明；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）具有固定住所且系独户居住。
第十二条 养犬实行强制免疫和登记制度；未经免疫、登记，任何单位和个人不得养犬。
养犬人应当携犬到动物防疫机构或者其授权的动物诊疗机构检疫、注射狂犬病疫苗，领取犬只免疫证明；动物防疫机构应当将犬只的免疫有效期和再次注射狂犬病疫苗的时间告知养犬人。
养犬人应当凭犬只免疫证明到公安部门办理养犬登记手续。
第十三条 单位和个人养犬的，应当到当地公安部门领取养犬申请表。
公安部门在接到养犬申请之日起十五日内对单位和个人提交的申请及有关证明材料进行审核。对符合本条例第十条或者第十一条规定条件的，应当予以登记，核发养犬登记证、犬牌，并对犬只植入电子识别标识。对不符合条件的，不予登记，并以书面形式说明理由。
第十四条 养犬登记证有效期为一年。期满需要继续养犬的，养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持有效的犬只免疫证明和养犬登记证到原登记部门办理延期手续。
第十五条 有下列情形之一的，养犬人应当到公安部门办理相关手续：
（一）住所地变更的，自变更之日起三十日内办理变更登记；
（二）转让犬只的，自转让之日起十五日内出让人与受让人共同办理变更登记；
（三）犬只死亡的，自死亡之日起十五日内办理注销登记；
（四）放弃所养犬的，应当将犬只送犬只留检所，并在七日内办理注销登记；
（五）养犬登记证或者犬牌遗失的，自遗失之日起十五日内申请补发；
（六）犬只失踪的，自失踪之日起七日内办理备案手续。
第十六条 公安部门应当建立养犬登记电子档案，记载下列事项：
（一）养犬人的姓名或者名称、地址及联系方式；
（二）犬只的品种、出生时间、主要体貌特征；
（三）养犬登记证号码、发放时间；
（四）养犬登记证延期、变更、补发、注销、备案情况；
（五）注射狂犬病疫苗的时间；
（六）缴纳管理服务费的情况；
（七）养犬违法记录；
（八）公安部门规定应当记载的其他事项。
公安部门应当定期将电子档案的主要信息反馈给养犬人所在地居民委员会和村民委员会；由居民委员会和村民委员会向居民、村民公布养犬人的登记情况。
第十七条 禁止伪造、变造、涂改、转让、买卖与养犬和从事犬只经营活动相关的证件、证明。
第十八条 养犬人应当每年缴纳管理服务费。具体标准由市人民政府制定，报省物价、财政部门批准。
养犬管理服务费由公安部门征收，集中上缴国库，纳入财政预算管理。犬只免疫费按照省物价、财政部门批准的标准执行。
第十九条 盲人养导盲犬、肢体残疾人养扶助犬和生活困难的独居老人养犬的，免收管理服务费、免疫费。
提倡养绝育犬。对养绝育犬的，凭农林部门授权的动物诊疗机构出具的有效证明，减半收取管理服务费。
第三章 犬只经营与养犬行为规范
第二十条 单位和个人从事犬只养殖、训练活动的，应当符合下列条件：
（一）有距离居民住宅区五百米以上的场所；
（二）有安全、牢固的犬笼或者犬舍等设施，养殖场外墙高度不低于三米；
（三）配有专职或者兼职的兽医人员。
第二十一条 从事犬只养殖、销售、寄养、训练、美容和诊疗等活动的，应当依法办理工商注册登记，并向公安部门备案。从事犬只诊疗活动的，还应当依法向农林部门申领动物诊疗许可证。
禁止在住宅小区、写字楼内设立前款规定的犬只经营场所。
第二十二条 养殖、销售、寄养犬只的场所应当符合国家规定的动物防疫条件，按照国家规定做好防疫工作，并如实记录犬只的品种、数量和流向，接受农林部门和公安部门的监督检查。
第二十三条 养犬人应当遵守下列规定：
（一）不得携犬进入机关、学校、幼儿园、少年儿童活动场所、医疗机构、宾馆、车站候车室、金融经营场所、文化体育场馆，以及设有犬只禁入标识的公共场所；
（二）携犬外出或者乘坐电梯的，应当对犬只挂犬牌、束犬链，由完全民事行为能力人牵领、怀抱，或者装入犬袋、犬笼；
（三）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶人员同意；
（四）不得在本条例第九条规定的禁遛区域和时间段内遛犬；
（五）养犬重点管理区内单位的烈性犬、大型犬应当栓养或者圈养，不得外出遛犬；
（六）不得在住宅小区的公用部位养犬；
（七）犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
（八）犬吠影响他人时，应当采取有效措施予以制止；
（九）不得虐待、遗弃犬只；
（十）犬只死亡的，应当将犬尸送犬只留检所进行无害化处理；异常死亡的，应当及时报告农林部门。
前款第（一）项至第（四）项不适用于养导盲犬的盲人和养扶助犬的肢体残疾人。
第二十四条 各类城市绿地、商店、饭店和其他人员密集的公共场所的管理者或者经营者有权禁止养犬人携犬进入，但应当设立明显标识。
第二十五条 犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；养犬人在场的，应当立即将受害人送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。由于受害人的过错造成损害的，养犬人不承担民事责任；由于第三人过错造成损害的，由第三人依法承担相应的民事责任。
养犬人未尽看管责任，致使犬只危害交通安全，造成交通事故的，应当承担相应的民事责任；犬只伤亡的，责任由养犬人自负。
提倡养犬人投保犬只伤人险。
第二十六条 犬只诊疗或者保健服务机构，应当将死亡犬或者犬只摘除的组织、器官及诊疗、整容的废弃物依法进行无害化处理，不得随意丢弃。
第二十七条 养犬人和动物诊疗机构发现伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬只应当及时向农林部门报告，并配合公安部门将犬只及时送交犬只留检所进行检疫；对确认患有狂犬病的犬只，农林部门应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。对疑似患有狂犬病的人员，医疗机构应当及时向疾病预防控制机构报告，养犬人应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
发生动物狂犬病等疫情时，市、不设区的市、区人民政府和新区管理委员会应当根据疫情划定疫点、疫区和危险区，并依法采取紧急防疫、紧急灭犬等防治措施。
第二十八条 市、不设区的市农林部门应当设立犬只留检所,配备无害化处理设施。
犬只留检所负责收容伤人犬、疑似患有狂犬病犬、无主犬、遗弃犬、被收缴的犬只，接收多余犬、死亡犬，并依法进行检疫、防疫和无害化处理。犬只留检所收容的犬只，自收容之日起七日内可以被认领、领养；对无人认领、领养的，由农林部门负责处理。
鼓励有条件的单位和个人依法设立犬只收留场所，收留无主犬、遗弃犬、多余犬。犬只收留场所的具体管理办法，由市人民政府另行制定。
认领、领养犬只的，按照省物价部门核定的标准交纳饲养费。
第四章 行政管理职责与社会责任
第二十九条 公安部门负责养犬管理的日常指导工作，并具体负责养犬登记、捕杀狂犬，查处违法养犬等行为。
第三十条 农林部门负责兽用狂犬病疫苗的供应；犬只的检疫、免疫，诊疗许可、犬类狂犬病情预防监控；对经营、养殖、寄养场所免疫情况进行监督，督促养犬人对所养犬只进行免疫；指导、监督犬只留检所和养犬人对犬尸的无害化处理；对送检的疑似患有狂犬病的犬只进行检疫，依法对确认患有狂犬病的犬只采取扑灭措施，并进行防疫消毒和无害化处理。
农林部门应当合理设置犬只防疫、检疫点，为养犬人提供服务。
第三十一条 城市管理行政执法部门负责对街面流动售犬、违反携犬外出和遛犬规定，以及因养犬而破坏市容环境卫生等行为的查处工作；捕捉养犬重点管理区内的街面无主、遗弃的犬只，送交犬只留检所处理。
第三十二条 工商行政管理部门负责对从事犬只经营活动的单位和个人进行管理和监督工作。
第三十三条 卫生行政管理部门负责人用狂犬病疫苗的供应；做好人用狂犬病疫苗注射和狂犬病患者诊治以及人患狂犬病疫情预防监控的管理工作。
第三十四条 广播、电视、报刊等新闻媒体，应当开展依法养犬、科学养犬、文明养犬的宣传教育工作。
第三十五条 居民委员会、村民委员会和住宅小区业主委员会、物业管理单位，协助做好养犬管理工作，开展依法养犬的宣传教育，调解因养犬引起的民事纠纷。
第三十六条 养犬行业协会应当强化行业自律，规范养犬行为，协助做好养犬管理工作。
第五章 法律责任
第三十七条 有下列情形之一的，由公安部门按照下列规定给予处罚：
（一）违反本条例第八条规定，在养犬重点管理区个人养烈性犬和大型犬或者养犬超过限养数量的，以及单位和个人在禁养区域养犬的，责令限期整改；逾期未整改的，收缴其犬只，并可以对单位处以一千元以上五千元以下罚款，对个人处以五百元以上二千元以下罚款。
（二）违反本条例第十二条第一款规定，未经登记养犬的，责令限期补办手续；逾期未补办登记手续的，收缴其犬只，并可以对单位处以一千元以上五千元以下罚款，对个人处以二百元以上一千元以下罚款。
（三）违反本条例第十四条、第十五条规定，养犬人不按期办理养犬登记延期手续和变更、注销、补办手续的，责令限期办理相关手续；逾期未办理相关手续的，收缴其犬只，并可以对养犬人处以二百元以上一千元以下罚款，吊销养犬登记证、收回犬牌。
（四）违反本条例第二十一条第一款规定，未向公安部门备案的，责令限期整改。
（五）违反本条例第二十二条规定，不如实记录犬只的品种、数量、流向的，责令限期整改；逾期未整改的，处以五百元以上二千元以下罚款。
（六）违反本条例第二十三条第一款第（五）项规定，养犬重点管理区内的单位对烈性犬、大型犬未栓养、圈养的或者外出遛犬的，责令整改，并可以处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，收缴其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。
（七）违反本条例第二十三条第一款第（六）项规定，在住宅小区的公用部位养犬的，责令限期整改；逾期未整改的，处以二百元以上一千元以下罚款，并可以收缴其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。
（八）违反本条例第二十七条第一款规定，养犬人不配合公安部门将伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬只送交犬只留检所的，对单位处以一千元以上一万元以下罚款，对个人处以二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，收缴其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌。
第三十八条 有下列情形之一的，由农林部门依照动物防疫法律、法规的规定进行处罚，并可以由公安部门吊销养犬登记证、收回犬牌：
（一）违反本条例第十二条第一款规定，未依法对犬只实施强制免疫的；
（二）违反本条例第二十一条第一款规定，开展犬类诊疗活动未申领动物诊疗许可证的；
（三）违反本条例第二十二条规定，养殖、销售、寄养犬只的场所不符合国家规定的动物防疫条件的；
（四）违反本条例第二十三条第一款第（十）项规定，犬只异常死亡后，养犬人未及时向农林部门报告情况，造成后果的；
（五）违反本条例第二十六规定，犬只诊疗或者保健服务机构，未将死亡犬或者犬只摘除的组织、器官及诊疗、整容的废弃物依法进行无害化处理，随意丢弃的。
（六）违反本条例第二十七条第一款规定，养犬人和动物诊疗机构对伤人犬和疑似患有狂犬病的犬只不及时向农林部门报告的。
第三十九条 有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可以对单位处以五百元以上二千元以下罚款，对个人处以五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，收缴其犬只，并由公安部门吊销养犬登记证、收回犬牌：
（一）违反本条例第二十三条第一款第（一）项规定，携犬进入公共场所的；
（二）违反本条例第二十三条第一款第（二）项规定，携犬外出不采取相应措施的；
（三）违反本条例第二十三条第一款第（三）项规定，携犬乘坐公共交通工具的；
（四）违反本条例第二十三条第一款第（四）项规定，在禁止遛犬区域和时间段遛犬的。
第四十条 违反本条例第二十三条第一款第（七）项规定，携犬人不清除其犬只在公共场所排泄的粪便，污染市容环境的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可以处以二十元以上二百元以下罚款。
第四十一条 养犬人因违反本条例规定，被公安部门收缴其犬只、吊销养犬登记证的，三年内不予办理养犬登记。
第四十二条 有下列情形之一的，由工商行政管理部门依照工商管理法律、法规的规定进行处罚：
（一）违反本条例第二十一条第一款规定，违法从事犬只经营活动的；
（二）违反本条例第二十一条第二款规定，在住宅小区、写字楼内设立犬只经营场所的。
第四十三条 违反本条例第二十七条第一款规定，医疗机构和养犬人未及时报告疑似患有狂犬病情况的，由卫生部门依照传染病防治法律、法规的规定处罚。
第四十四条 负有养犬管理职责的行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责或者相互推诿的；
（二）不按规定或者故意拖延免疫、登记的；
（三）对执法检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理造成严重后果的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第六章 附 则
第四十五条 本条例自 2008 年 3 月 1 日起施行。1994 年 11 月 4 日无锡市人民政府制定的《无锡市犬类管理办法》同时废止。